十八大報告提出，實施創新驅動發展戰略，將科技創新擺在國家發展全局的核心位置，在科技和企業界引起強烈反響。部分科技和企業界人士認為，十八大報告把科技創新驅動放在我國發展全局戰略更加突出的位置，為未來發展指明了方向，讓人倍感振奮和溫暖。只要大家凝心聚力，我國科技事業必將迎來一個新的發展階段。
創新驅動發展戰略，將為經濟社會發展注入不竭動力
８日上午，陜西省科技廳廳長奚正平和２００多名科技工作者一道收看了十八大開幕式。他說，報告提出“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置”，這一思想凝聚了全黨的智慧，是立足世情、國情作出的重大決策。
西北工業大學動力與能源學院教授吳亞鋒表示，報告中“戰略支撐”“核心位置”等關鍵詞，清晰地表明黨中央決心把科技創新驅動放在我國發展全局戰略中更加突出的位置，這是對廣大科技工作者莫大的鼓舞和激勵。
作為國家農業物聯網行業應用標準工作組的發起和牽頭單位，安徽朗坤物聯網有限公司董事長徐珍玉說，報告對科技創新的重視讓我們這些做技術的企業感到溫暖，十分振奮，更覺得有奔頭。
“企業是經濟的主體，而創新是企業的命脈。”吉林石化公司黨委書記孫樹禎說，十八大報告提出，全面深化經濟體制改革，實施創新驅動發展戰略，讓企業進一步明確了未來發展方向，堅定了企業持續創新的信念和決心。
十八大代表、中國電子科技集團第三十八研究所所長吳曼青說，從歷史上世界科學技術中心的形成要素看，經濟強盛和科技飛速發展是兩個重要指標。而今，中國已經成為世界第二大經濟體，這幾年的科技發展更是突飛猛進。十八大報告明確提出實施創新驅動發展戰略，把科技創新擺到了國家發展全局的核心位置，這必將有力推動中國科技的大發展大繁榮。
科技成果真正轉化為現實生產力，尚有諸多難題待解
部分科技、企業界人士認為，創新驅動發展戰略為我國未來一個階段的科技發展明確了目標路徑，然而，目前還存在一些制約科技創新的難題有待破解。
吉林省科技廳廳長毛健說，目前企業的創新主體地位還不夠強，有些企業對技術創新、研發重視不夠，在投入、成果應用上還有一定差距；高等院校、科研院所有很好的成果，但與企業對接的環節不是太暢通；在創新環境、創新人才培養上，還要進一步加大力度。
吳曼青說，當前，世界正處在創新最為活躍的時代，新一輪科技革命與新一輪全球產業分工調整雙重機遇疊加。深化科技體制改革首先要回答的問題是如何保障創新型國家戰略目標的實現，特別是促進科技與經濟緊密結合；如何建立符合科技發展規律的科技體制，在“關口前移”和“版圖東移”的進程中承接世界科技中心的轉移；如何造就引領當代科學潮流的大師級人物，為迎接新一輪科技革命做好人才準備等，都值得我們思考。
“就基層農業科技推廣體系來說，也還需要完善。農業院校、科研單位科研力度不夠，與基層農業生產結合不緊密。”吉林省榆樹市委書記李國強說。
奚正平認為，科技資源分散是制約創新能力提升的重要因素。經濟發展和科技資源存在脫節現象，科技對經濟的驅動力沒有充分迸發出來。究其原因，主要是傳統的行業管理體制和條塊運行機制，使科技資源長期難以有效整合。
科技創新能力薄弱，也是當前許多企業面臨的突出問題。從事多媒體展示技術研發的西安靈境科技有限公司總裁徐建榮深有體會：“一些地方雄厚的科技實力跟企業似乎搭不上邊。許多科技成果‘躺在’科研人員的論文和課題中，沒有實現向市場轉化。”
評價體系滯后是科技工作者共同關注的話題。陜西省政府參事、長安大學隧道工程安全研究所所長夏永旭認為，當前的創新評價體系有短視化、數量化、簡單化的傾向，過分強調數量等“硬杠杠”，對科技創新的潛在資源造成了一定的誤導和浪費。
走“頂天、立地、聚焦”的改革之路，朝創造性大國邁進
科技、企業界人士建議，應進一步完善國家創新體系，著力構建“產學研用”相結合的技術創新體系，發揮企業主體作用，加強創新人才培養，積極推動創新驅動發展戰略深入實施。
吳曼青說，可以走“頂天、立地、聚焦”的改革之路。頂天，是指注重頂層設計，率先高端改革；立地，是指先行先試，分類突破，在試點中改革，在改革中試點；聚焦，是指改革的綜合配套，協調平衡。
“報告的內容很有高度，但落到實處，必須要靠制度創新來實現。”中科院西安分院院長周杰表示，技術創新、知識創新和區域創新體系應緊密結合起來，實現協同發展。從根本上說，實施創新驅動發展戰略，關鍵在于推動科技體制改革，從體制、機制上破除不利于技術創新的障礙。
清華大學中國經濟研究中心研究員常修澤認為，要抓住機遇大幅提升自主創新能力，激發全社會創造活力，真正實現創新驅動發展，迫切需要進一步深化科技體制改革，加快國家創新體系建設，發揮科技支撐引領作用。
奚正平表示，按照十八大報告提出的“把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來”的要求，解決科技資源分散、分離、分割狀態，應當推動“產學研用”相結合的“系統創新”，讓固化的資源動起來，分散的資源聚起來，沉淀的資源活起來，實現科技資源的共享、聚集、流動和融合。
十八大報告強調，要提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。毛健等人認為，一個核心問題就是讓企業成為創新主體，經費管理、認定考核等機制都需進一步改革，向企業傾斜、向轉化傾斜、向應用傾斜。堅持企業主體、協同創新，充分發揮企業在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化中的主體作用。加大對中小企業、微型企業技術創新的財政和金融支持，落實好相關稅收優惠政策。
吳亞鋒、常修澤等建議，深入實施重大人才工程，造就世界水平的科學家、科技領軍人才、卓越工程師和高水平創新團隊。引進海外優秀人才特別是頂尖人才，支持歸國留學人員創新創業。同時，建立以科研能力和創新成果等為導向的科技人才評價標準。（記者王駿勇 陳晨 楊玉華 王曉明 劉景洋）
