首先,燃油附加費提高的直接原因是油價上調,但值得追問的是,航空公司的成本能否覆蓋由此產生的成本支出?是否一定需要將此成本轉嫁給消費者?這樣做誰是最大的受益者,誰的利益又會受到損害?對此就有業內人士稱,原本航空需求就增長迅速,此次燃油附加費上調對于航空公司將是“額外的利好”,而消費者卻會成為成本提升的直接負擔者。
其次,此次調價是自去年燃油附加費復征后最大的一次調整,其上漲幅度和標準是否合理、程序是否透明公正,都是需要正面的問題。按照規定,對航空煤油綜合采購成本超出基準油價造成的成本增支,航空公司自行消化比例不少于20%,那么上漲后的油價在經營成本中占多大比重、航空公司究竟承擔了多少,又傳遞給消費者多少,公眾應對這筆賬心里有數,否則,難免會產生對“壟斷”的疑慮和對喪失“話語權”的不平。
同理,任何能源品種或民生資源類產品的調價都事關公眾的切身利益,鼓勵節能和合理消費的初衷沒錯,但在急著從公眾腰包里掏錢之前,首先都應提出上述問題,保證公平合理,讓公眾對漲價心服口服。