清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授白重恩在接受《財經(jīng)國家周刊》采訪時也認(rèn)為,資本的價格,即利率,是造成分配不合理的因素之一,應(yīng)該讓它更貼近市場的調(diào)控。
而至于勞動力價格,白重恩不主張人為干預(yù),不主張通過行政手段來改變工資,而應(yīng)讓價格由市場決定。
另一方面,消除政府長期對于資源要素價格的管制,進(jìn)行資源要素價格改革,對于調(diào)節(jié)收入分配亦至關(guān)重要。
張斌認(rèn)為,改革資源要素價格管制局面,某種程度上和“打破壟斷”是同一層含義。與商品市場的發(fā)育相比,中國重要的資源能源要素仍由政府配置,水、電、氣、能源等高利潤行業(yè)基本被壟斷部門即國企把持,這無疑不利于收入分配改革的推進(jìn)。
在政府定價和國企壟斷下,資源的行政性配置扭曲了供求關(guān)系,而且對收入分配格局產(chǎn)生了逆向分配的效果。例如,政府用財政收入補(bǔ)貼石油生產(chǎn)企業(yè),受益者是石油企業(yè)和車主,客觀造成窮人補(bǔ)貼富人,擴(kuò)大了收入分配差距。
從更深層次看,人為壓低資源能源價格,放縱了粗放型增長方式,這對于急需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中國經(jīng)濟(jì)來說,無疑是雪上加霜。
鄭功成提醒,價格改革調(diào)整的主導(dǎo)應(yīng)該是市場,而政府應(yīng)該在基本民生方面有相應(yīng)干預(yù)措施,比如對低收入者的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼的對象是消費(fèi)者、供應(yīng)方和流通環(huán)節(jié)。
具體行動中,國家發(fā)改委正積極研究在資源價格和環(huán)保收費(fèi)改革中建立價調(diào)基金,用以補(bǔ)貼低收入群體,比如給予煤氣、電力、自來水等一定額度的免費(fèi)供應(yīng)。(國家財經(jīng)周刊記者王露劉明霞)