“經濟越發展，越要保障改善民生”

“經濟越發展，越要重視加強社會建設和保障改善民生。”

2011年，黨和政府進一步弘揚“以人為本”的理念，更加注重保障和改善民生。

增加就業、保障教育、完善社保、控制物價……一年里，一系列民生指標的變化，折射出黨和政府的民生情懷。

“千方百計擴大就業”，這是去年《政府工作報告》的承諾。面對極大壓力，中央財政果斷投入423億元促進就業，全年新增城鎮就業1121萬人，創歷史新高。

合理調整收入分配關系，既是一項長期任務，也是一項緊迫工作。經過一年努力，我國企業退休人員基本養老金水平人均月增150元左右；25個地區提高最低工資標準，平均調整幅度達22％；城鄉居民最低生活保障標準穩步提高。

“加快健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系”，按照部署，過去一年，一張覆蓋更廣、標準更高的保障網絡逐漸形成：城鎮居民社會養老保險和新農保試點擴大到全國60％的縣，約3億多人；城鎮居民基本醫療保險和新農合財政補貼標準增加到人均200元；新農合參合人數8．32億，參合率97．5％。

有增有減，增的是百姓福祉，減的是民眾負擔。

去年9月，新的個人所得稅法實施，全國有6000萬人不再申報繳納工資薪金所得稅，900多萬個體工商戶稅負下降，平均降幅40％。

房價過高、上漲過快，讓老百姓感到焦慮。過去一年，我國嚴格執行購買第二套住房貸款首付比例，遏制投機投資性購房，房地產價格快速上漲的勢頭得到有效遏制。

“數據增減之間，不僅反映出黨和政府濃濃的民生情懷，也為牢牢把握擴大內需這一戰略基點、有力推進科學發展奠定更為堅實的基礎。”全國人大代表、上海市委副秘書長李逸平說。

從教育到科技、人才，一年間，各地各部門致力于不斷適應新要求、實現新目標——

在堅持優先發展教育上，中央投入160多億元實施農村義務教育營養改善計劃；各地迅速制定并實施學前教育三年行動計劃……

在推進科技創新上，一年間，中央財政科技支出不斷增長；原始創新和成果轉化能力持續增強；“天宮一號”和“神舟八號”成功對接，“太空之吻”世界矚目。

在人才工作上，一年間，中國制定了專業技術人才、高技能人才等領域人才隊伍建設中長期規劃，編制印發留學人員回國工作、博士后事業發展等“十二五”規劃，一年引進海外高層次人才數百人……

“十二五”開局之年，面對一系列考驗和挑戰，中國向世界交上了一份難能可貴的答卷。

十一屆全國人大五次會議即將在北京開幕，世界再次矚目中國——國際政治經濟環境復雜多變，改革發展任務更加艱巨繁重。

“有去年經濟社會發展的良好基礎，工作再抓細抓實，我相信，我們的明天會一天比一天更好。”全國人大代表李健說。

來源：新華網 編輯：馬原