一臺發(fā)射機、一部電腦、一根天線，就構(gòu)成了一個“偽基站”設(shè)備，它通過干擾和屏蔽一定范圍內(nèi)的運營商信號，使用戶手機信號無法連接公用電信網(wǎng)絡(luò)，不僅嚴重影響用戶手機的正常使用，也為不法分子實施各種違法犯罪活動大開方便之門。

由于“偽基站”設(shè)備成本低，實施犯罪獲利高，不法分子利用“偽基站”設(shè)備任意截取、冒用手機號碼，竊取手機卡信息，強行向不特定群眾發(fā)送詐騙、商業(yè)廣告等短信，已經(jīng)形成了“偽基站”的生產(chǎn)者、銷售者、廣告商、詐騙犯罪分子等一系列犯罪利益鏈條，成為一大社會公害。當前，“偽基站”違法犯罪已蔓延全國，據(jù)統(tǒng)計，每年發(fā)送數(shù)量驚人，社會危害特別嚴重，社會公眾反映強烈。依法嚴厲懲治利用“偽基站”設(shè)備實施的違法犯罪活動，適逢其時。廣大公眾對“偽基站”設(shè)備的現(xiàn)實危害和潛在威脅應(yīng)有清醒的認識。

“偽基站”設(shè)備嚴重影響公共通訊秩序。“偽基站”就是仿冒無線通訊原理，將用戶手機信號強制連接到“偽基站”設(shè)備上，在此期間手機用戶與公用電信網(wǎng)絡(luò)的連接被阻斷，對公共通訊秩序造成極大破壞。例如，某犯罪團伙曾在深圳機場利用“偽基站”發(fā)送廣告推銷短信，導(dǎo)致候機樓大面積范圍內(nèi)的手機無法正常拔打、接聽，造成直接經(jīng)濟損失100余萬元，更給機場通信帶來重大隱患。

“偽基站”設(shè)備嚴重侵害公民合法權(quán)益。一些不法分子可以利用“偽基站”設(shè)備竊取手機用戶的個人信息，侵犯公民個人隱私，更有甚者，一些不法分子還可利用“偽基站”冒用“95588”、“10086”等號碼發(fā)送詐騙短信，或強行推送賭博、賣淫嫖娼、銷售假冒偽劣商品等垃圾短信，干擾手機正常通訊，危害公民個人信息和財產(chǎn)安全。如某地公安機關(guān)打掉的賀某某犯罪團伙，利用“偽基站”設(shè)備群發(fā)詐騙短信，在多地流竄作案200余起，詐騙被害人資金100余萬元。還有一些設(shè)備提供商，違反國家有關(guān)規(guī)定，非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備，牟取非法利益。

依法懲治“偽基站”違法犯罪活動，是維護公共通訊秩序，保障公民合法權(quán)益，維護公共安全和社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。當前，公安機關(guān)正在開展依法打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”設(shè)備的違法犯罪專項行動，要及時發(fā)現(xiàn)犯罪線索、確定“偽基站”的位置和使用人員，追源頭、查下線，及時固定犯罪證據(jù)，切斷為“偽基站”犯罪“輸血供電”的廣告商、設(shè)備提供商的犯罪利益鏈條，鏟除“偽基站”這一社會毒瘤。隨著這一專項行動的深入推進，它無疑會進一步增進人民群眾的安全感，是一項扎扎實實為群眾辦事實的“民心工程”。（作者 張向東）