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王魯坤/制圖
本報(bào)北京3月9日電(記者楊柳)“目前應(yīng)保持貪污賄賂罪起點(diǎn)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)基本穩(wěn)定,仍由立法明確規(guī)定為5000元,同時(shí)增加相應(yīng)犯罪情節(jié)的規(guī)定,重點(diǎn)打擊國家工作人員吃拿卡要的索賄行為。”全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)馬永勝在審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)建議完善貪污賄賂犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。
此前,刑法修正案(九)草案第39條規(guī)定擬取消貪污受賄犯罪定罪量刑具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),只由立法規(guī)定概括數(shù)額和情節(jié),具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由司法解釋確定。馬永勝認(rèn)為,這相當(dāng)于取消貪污賄賂犯罪入罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)使刑事打擊面過度擴(kuò)大,使現(xiàn)有反腐敗能力和司法資源難以承受。
“但如果提高數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),也不符合中央始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持‘老虎蒼蠅’一起打的要求。”馬永勝表示,從反腐實(shí)踐看,許多“老虎”,都是由“蒼蠅”逐步量變到質(zhì)變而成。“小腐敗”不查,違背了對(duì)腐敗“零容忍”“抓早抓小”的理念,將會(huì)導(dǎo)致腐敗難以從整體上得到有效控制。
同時(shí),刑法上對(duì)于貪污賄賂犯罪的構(gòu)成只規(guī)定了犯罪數(shù)額,而沒有規(guī)定犯罪情節(jié),導(dǎo)致打擊行、受賄犯罪重點(diǎn)不明確。因此馬永勝建議,目前貪污賄賂罪起點(diǎn)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)仍由立法明確規(guī)定為5000元,同時(shí)增加相應(yīng)犯罪情節(jié)的規(guī)定,重點(diǎn)打擊國家工作人員吃拿卡要的索賄行為,重點(diǎn)打擊引誘、強(qiáng)迫、千方百計(jì)拉攏腐蝕國家工作人員的行賄行為,以彌補(bǔ)單純數(shù)額規(guī)定之不足。