2004年,國務院發布《關于暫停新建高爾夫球場的通知》和相關文件,自那以后就停止了高爾夫球場的審批。當時,全國有170家高爾夫球場。
2011年,當國家發改委、監察部、國土部、環保部等十一部委掀起的“整治高爾夫球場風暴”席卷全國時,這一數字變成了600多家。
這意味著,在禁令發布后全國又建了400多家高爾夫球場。這些違規建設的高爾夫球場,占用大量耕地和林地資源,造成了極壞的社會影響。我國目前到底有多少土地被“高爾夫化”了?中國青年報記者根據公開資料,對全國土地“高爾夫化”情況進行了盤點。
廣東“最闊綽”,北京“最擁擠”
本報記者根據新浪、搜狐門戶網站高爾夫球頻道公布的全國327個高爾夫球場,進行了統計。這327家球場總共占用了我國640176.655畝土地,相當于2010年全國批準建設用地726.75萬畝的8%,又相當于2010年公布的我國基本耕地面積的0.04%。
全國“最擁擠”的,無疑是高爾夫球場數、總面積均位列榜首的北京市。北京市平均23.4萬人就擁有一個高爾夫球場的數字,也是全國最高的。
本報記者統計,北京市的高爾夫球場至少就有75家,球場總面積已達132257.75畝,約相當于0.12個北京市區,占北京市行政管轄總面積的0.5%。
根據中國高爾夫球協會官方網站介紹,一個標準的高爾夫球場占地面積一般為750畝到1500畝左右,設18個球洞。而據眾多媒體報道,一個18洞的標準球場每天平均耗水2000~2500立方米。
以此取平均值2250立方米計算,如果北京市的75家高爾夫球場都是標準球場,一天就至少消耗16.87萬立方米的水,一年就要用掉超過6000多萬立方米水資源。而根據北京市水務局的統計數據,2009年北京水資源總量為21.84億立方米,去年北京兩次從外省調水,僅2010年10月調水總量就達4000萬立方米。
在高爾夫球場占地總面積的前五位,除北京外,山東省已達74748.905畝,廣東省70045畝,江蘇省53997畝,海南省46973畝。
全國高爾夫球場中“最闊綽”的,無疑是民營經濟發達的廣東省。
在目前統計到的全國高爾夫球場中,廣東汕頭市揭西縣的大洋高爾夫俱樂部是占地面積最大的,達2.5萬多畝,遠超過高爾夫運動的前述一般標準。該球場介紹中說:“首期投資額3000萬美元,而且從山腳到球場的山路是由公司投資7000多萬元修建的雙車道混凝土公路……”
緊隨廣東,海南、山東、江蘇、云南、浙江5省和上海市也在高爾夫球場規模上都不甘落后。
海南的三亞甘什嶺森林高爾夫球俱樂部占地2.3萬畝,江蘇南京銀杏湖國際高爾夫俱樂部占地1.59萬畝。在統計到的山東省23家高爾夫球場中,一家“金山國際高爾夫俱樂部”占地達1.5萬畝。云南的昆明石林國際鄉村俱樂部占地1萬畝,上海的濱海高爾夫俱樂部占地5295畝,浙江的會稽山度假休閑中心占地5000畝……個個都是“巨無霸”式的豪華高爾夫球場。
在這樣的案例里,每一家“高爾夫球場”已遠遠超出了名字原本所承載的功能,不再是純粹的運動場。比如廣東的大洋高爾夫俱樂部就宣傳稱:“球場配套設施有度假別墅區、西餐廳、歌舞廳、劃艇、釣魚臺、游泳池、卡丁車場、射箭場、兒童樂園等體育娛樂項目,豪華會所、接待廳等一應俱全。”