據國家發改委網站消息,2010年價格總水平基本穩定,全年CPI上升3.3%,基本實現了年初確定的預期調控目標。
2010年,隨著我國經濟回升向好勢頭的進一步鞏固,受多方面因素影響,通脹預期壓力持續加大,價格總水平前穩后高,重要商品價格出現不同程度上漲。
一、價格總水平變動情況
2010年,我國居民消費價格(CPI)上升3.3%,價格運行呈現明顯的前低后高走勢。上半年價格總水平保持溫和上升,CPI累計上升2.6%,各月同比漲幅在1.5—3.1%之間,主要受翹尾因素影響;環比漲幅在-0.7—1.2%之間,季節性特征明顯。7月份以后價格總水平逐月攀升,10月、11月CPI同比漲幅先后突破4%和5%,隨著政府價格調控措施效果的顯現和翹尾影響的消失,12月份回落至4.6%。
受災害性天氣多發偏重、市場投機炒作增多、要素和勞動力成本上升效應逐漸顯現、國際市場輸入性傳導壓力加大等多方面因素影響,2010年以農產品為主的居民生活必需品價格上漲較多,其中糧食、鮮菜、鮮果、食用植物油、液化石油氣等價格上漲較多,推動食品類、居住類價格分別上漲7.2%和4.5%,合計影響價格總水平上升3.1個百分點,占整個漲價因素的94%,是推動價格總水平上升的主要因素。
在全球流動性充裕、國際市場價格明顯上揚的大背景下,隨著經濟的企穩回升,全球新興經濟國家不同程度面臨通脹壓力。2010年,印度(1-11月)、越南、俄羅斯(1-11月)、巴西等主要新興經濟國家居民消費價格累計漲幅分別為12.4%、9.2%、6.7%和5.1%。由于我國政府及時采取了加強通脹預期管理、加大價格調控監管力度、妥善安排群眾基本生活等一系列措施,為穩定社會預期、保持價格總水平基本穩定發揮了積極作用。在經濟平穩較快發展的同時,我國CPI全年累計上升 3.3%,價格運行態勢相對平穩、溫和可控。
二、政府價格調控主要措施及成效
上半年,我國價格總水平基本穩定,但社會通脹預期不斷增強,特別是大蒜、綠豆等小農產品價格漲幅較大,引發社會各方面空前關注。針對上述情況, 一方面,積極加強通脹預期管理。及時發布價格形勢分析報告,引導社會各方面正確認識價格形勢;組織中央主流媒體赴主產區實地采訪宣傳秋糧豐收情況,穩定市場預期;多次組織召開新聞通氣會、參加在線訪談等,解讀價格形勢、發布價格信息;及時澄清不實報道,糾正個別媒體過度炒作甚至捏造、散布不實漲價信息的行為。 另一方面,大力規范農產品市場秩序。在全國范圍內部署加強農產品市場監管,開展農產品市場價格專項監督檢查,強力整頓農產品市場秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬農產品價格等投機炒作行為,組織查處并公開曝光了吉林綠豆價格串通漲價、山東經銷商囤積大蒜哄抬價格等一批違法違規案件。