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亂象二:服務(wù)資質(zhì)良莠不齊 “專業(yè)”水準(zhǔn)大打折扣
由于從國家到地方,沒有統(tǒng)一的從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn),月子會所大多采取內(nèi)部培訓(xùn),課程內(nèi)容、培訓(xùn)時長、考核項目都由會所自行決定。
紅墻月子中心陸部長介紹說,公司招的都是當(dāng)?shù)刈o(hù)校畢業(yè)的學(xué)生,從培訓(xùn)到上崗,最少只用一個月?!霸谧o(hù)校學(xué)過護(hù)理,哪怕沒有親自帶過孩子,也有那個理論?!?/p>
依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)的都市麗人醫(yī)院月子會所則認(rèn)為,月嫂一般文化水平低,缺乏專業(yè)衛(wèi)生知識。
亂象三:“一對一照顧”有名無實 安全隱患暗藏風(fēng)險
不少月子會所宣稱“一對一”照顧,即保證1個護(hù)理人員專門護(hù)理1個寶寶,可有效降低交叉感染的幾率。但是記者了解到事實并非如此。紅墻月子中心透露其實很難,除非是24小時貼身服務(wù)的月嫂?!鞍滋熘挥?個護(hù)士上班,不可能一對一。”都市麗人醫(yī)院月子會所黃愛廣說。
月子會所為母嬰提供吃住養(yǎng)一條龍服務(wù),記者走訪幾家當(dāng)?shù)刂伦訒鶗r,只有一家提出為產(chǎn)婦購買意外保險,“以防摔傷、或者發(fā)生其他意外?!?/p>
記者在紅墻月子中心看到,住著產(chǎn)婦和新生兒的房間只有一個門進(jìn)出,作為一個人員聚集的公共場合沒有消防通道,一旦發(fā)生火災(zāi)后果不堪設(shè)想。
多方建議:亟待立法監(jiān)管 制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
月子會所出現(xiàn)不久便成“市場新寵”,而有關(guān)監(jiān)管與之相比卻呈“冰火兩重天”之勢。針對目前月子會所暴露出的監(jiān)管盲區(qū),記者走訪了有關(guān)部門和專家。南寧市工商局表示,月子會所作為一個新興行業(yè),從國家到地方都沒有針對月子會所的相關(guān)法律法規(guī)和準(zhǔn)入制度,工商部門也束手無策。
正如徐麗娜月子會所負(fù)責(zé)人所說:“我們?nèi)スど叹洲k理執(zhí)照時,工商也不知道該把我們的經(jīng)營范圍歸為哪一類,就歸‘家庭服務(wù)’了。開辦月子會所還要找什么樣的部門辦什么手續(xù),我們也不知道。”
婦幼保健是月子會所必不可少的服務(wù),不過廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳認(rèn)為,衛(wèi)生部門并無法律依據(jù)對月子會所進(jìn)行監(jiān)管,也無權(quán)限對其審批。
北京君泰律師事務(wù)所鄒義認(rèn)為,月子會所向消費者提供的是綜合服務(wù),涉及醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健、食品等多方面內(nèi)容,有必要采取前置審批,除了工商登記外,還要辦理食品流通許可證、公共場所衛(wèi)生許可證、餐飲服務(wù)許可證、消防安全審批等,并接受各個部門多次實地踏勘。當(dāng)企業(yè)提交的材料全部經(jīng)審核合格后,工商部門才能予以正式登記。
在廣西長期關(guān)注家庭服務(wù)業(yè)的業(yè)內(nèi)人士陳紅崗建議,月子會所服務(wù)的對象是產(chǎn)婦和新生兒,對環(huán)境的敏感程度較高,在飲食、保健方面有特殊要求,有必要盡快立法確定監(jiān)管主體,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確行業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格培訓(xùn)、考核從業(yè)人員,明確各有關(guān)部門職責(zé)填補(bǔ)監(jiān)管“空白”。