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經濟回暖背后的中國治理新思維

2013-09-27 14:40:24 來源:新華網
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最新數據讓人眼前一亮,中國經濟回暖勢頭更加清晰。全球觀察人士透過宏觀指標發現,中國經濟治理思路已經發生重大轉變,從以往注重信貸投資轉向進一步刺激內需和更加科學的宏觀調控。中國政府正在通過統籌穩增長、調結構和促改革,讓增長更有質量、更可持續。

穩增長——激發活力不脫軌

金融和債務陰霾尚未消散,發達經濟體欲振還休,部分新興經濟體近期也遭遇強勁逆風。經過30多年高速發展,中國經濟增速今年以來一度出現放緩,中國能否繼續成為全球經濟的“綠洲”一時間成為國際熱門話題。

深入觀察中國經濟的人士普遍認為,增速有所放緩既因經濟周期也是結構調整的結果。對于中國經濟會否“硬著陸”的疑問,數據做出解答:從7月和8月的數據看,市場信心增強,社會預期向好;工業生產增速回升,實體經濟趨于活躍;需求有所改善,出口增速回升;工業生產者出廠價格環比由降轉升。此外,物價處在低位,8月消費價格指數同比上升2.6%,漲幅為3個月新低。

為防經濟過度波動,政府明確經濟運行合理區間的“上限”和“下限”:“上限”為防通脹,今年物價漲幅3.5%左右;“下限”則為穩增長和保就業。二者結合旨在讓經濟運行保持在合理區間,給市場穩定的預期。

在政策層面,政府未推出寬松貨幣和增赤措施,而是出臺減輕小微企業稅負、加強城市基礎設施建設、加快棚戶區改造以及加快中西部和貧困地區鐵路建設等舉措。思路上的轉變既避免了投資過熱,又托住增長的“底”,提振了市場信心。

進入9月,具有指標意義的匯豐中國制造業采購經理人指數(PMI)初值為51.2,為6個月來最高。除就業指數萎縮外,其余指數全面轉向擴張。其中,產出指數和新訂單指數呈現加速擴張跡象。

匯豐中國首席經濟學家屈宏斌認為,這表明中國經濟延續近期回升勢頭,“隨著穩增長措施持續發揮效力拉動內需,我們預計當前的復蘇將在未來持續。這將為推進改革創造有利條件,而改革措施將提振中長期增長前景。”

美國摩根大通首席經濟學家布魯斯·卡斯曼說,目前中國經濟已觸底。受益于政府支持需求的政策以及全球經濟好轉,中國經濟將溫和增長,預計明年增速在7%至7.5%之間。

頗受矚目。在這項囊括22項商業和經濟數據的綜合榜單上,中國位居第三,不僅和眾多發達經濟體比肩,而且遠遠領先于其他“金磚”國家。

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