為突出發展民營經濟，圖們市將發展定位放在“欲打造成區域對外貿易中心、進出口加工基地和國際物流集散”，堅定不移地實施開放帶動戰略，全市經濟社會繼續保持良好的發展態勢。

突出發展民營經濟 加快建設工業園

2011年8月，中國（圖們）朝鮮工業園經省政府批準設立，重點發展適應朝鮮市場需求的家電、服裝和生活日用品，打造朝鮮羅先開發人才培訓基地和對朝貿易加工產業基地。園區規劃面積5平方公里，起步區面積1平方公里，總投資20億元。已與朝鮮羅先市委員會簽訂了共同建設朝鮮工業園的框架協議，并與朝鮮投資合營委員會簽訂了2萬人的用工合同。

目前，已從朝鮮綾羅島會社、慶興會社、朝鮮電腦中心（KCC）等3家公司引進6批625名勞務技術人員，建成了可滿足1500人居住的生活基礎設施?？偼顿Y3000萬元，計劃年產各種動畫片2.2萬分鐘的誠皓多媒體動漫制作項目；總投資9000萬元，主要生產安全防護支架的晟銳機械鍍鋅鐵線項目；投資1億元，以生產注塑件和電機為主的以琳機電項目；以蘋果手機游戲產品開發，IPAD游戲產品以及公司的網頁制作（包括ERP）為主要業務方向的華龍科技IT軟件制作等8個項目已投產。

積極發展跨境旅游業務

2012年11月，開通了朝鮮穩城冬季一日游線路；特別是2011年10月8日，圖們至朝鮮七寶山鐵路游的開通，得到央視主流媒體的廣泛關注，中央電視臺于2012年“五一”期間連續6天滾動播出22條系列報道，總時長達60分鐘。該線路至今已發送26個團組，接待游客2500余人次，實行了常態化運營。

截至2012年末，圖們地區生產總值實現39.1 億元，比2009年增長56.6 %（下同）;全社會固定資產投資完成34.8 億元，增長20.9 %；公共財政預算全口徑收入完成3.7億元，增長82.2 %，公共財政預算收入完成2.6億元，增長81.7%；社會消費品零售總額達到13.0億元，增長63.8%；外貿進出口總額完成1.7億美元，下降7.9%；城鎮居民可支配收入達到17452元，增長40.7%；農民人均純收入達到7860元，增長48.3 %。多年來，圖們市堅持跨境游、邊境游、民俗游開發并舉，重點開發了對朝跨境旅游。