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江蘇開通無障礙政府網站 建設網絡盲道

2012-10-09 10:08:00 來源:新華網
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很多人可能覺得,盲人上網會很困難,實際上,通過讀屏軟件,盲人也能上網看新聞、聊天、購物。不過,由于存在種種問題,盲人上網還存在不少障礙。昨天,因12306鐵路客戶服務中心的網站存在多重障礙,導致視障人士無法正常訂票,包括江蘇常州的成永亮在內的5位視障人士,向鐵道部寫了封公開信,要求公開“12306網站的無障礙設計方案”。現代快報記者在調查中發現,目前很多主流網站都能通過讀屏軟件瀏覽,有些政府網站還專門做了“無障礙版”或“語音版”。不過,這類網站如何才能真正給視障人士提供便利,還需進一步的努力。

網絡盲道·現狀

他們已經離不開網絡——

28歲盲人小伙是個“淘寶控”

“學會使用電腦上網后,我覺得自己跟正常人沒什么區別了。”常州盲人按摩師成永亮說。

28歲的成永亮是陜西寶雞人,小時候因先天性疾病導致視力變弱,直到2000年,他完全看不見了。在特殊學校讀中專時,成永亮接觸到了電腦。“一開始覺得自己跟電腦沒緣分,可后來真正學了后很感興趣,聽說讀屏軟件可以幫盲人上網,我就跟幾個同學湊了1000元,買了讀屏軟件。”他說,上網后,他開始重新認識世界。

4年前,成永亮靠做按摩師賺來的錢買了電腦。很多盲人沒事就聽收音機,相比而言,他在網上的生活就豐富多了。“我喜歡聽新聞、打游戲、聊天、買點東西。”他說,充話費、轉賬他都通過網絡,比之前方便多了。

成永亮特別喜歡網購,他每月用在這方面的錢有四五百元。“我聽同事說網購便宜,而且我們盲人外出買東西確實也不方便,所以就注冊了淘寶網用戶。”他說,自己是聽著商品的描述買東西的。“比如買手機,網上介紹配置、款式、顏色等都很詳細,比我去商場聽促銷員介紹還全。”成永亮說。

對于多數盲人而言,網絡讓他們的生活更加便利。“很多盲人都從事按摩行業,而且是異地就業,離開家人單獨居住,一個人外出活動確實比較困難。”山東青島的殘障人士孫濤告訴現代快報記者,可能很多眼睛正常的人覺得不可思議,可實際上,網購確實已經成為很多盲人的重要生活方式。“除了網上購物,還電話充值、銀行轉賬、交水電氣費等,都方便多了。”他說。

網絡盲道·障礙

驗證碼無法讀取、很多網站制作不規范——

種種并不難解決的問題 擋住了互聯網上的“盲道”

讀屏軟件確實改變了視障人士的生活,但現實生活中,這個軟件并非能在所有網站暢行無阻,有些承擔公共服務的網站,卻因各種問題給視障人士帶來了障礙。

驗證碼成“攔路虎”

不少網站賬戶登錄時會有“驗證碼”,驗證碼多數是由不規則的字母或數字組成,還有的以圖片形式出現,有的甚至是數字、漢字的組合。

“驗證碼一般都是圖片形式,有語音驗證碼的還好,沒有語音的話,讀屏軟件根本沒法讀出來,所以我一個人上網就沒法完成操作了。”成永亮說,這時候,他就不得不求助于眼睛看得見的同事,或者求助QQ網友。

“此外,使用網上銀行時,也有輸入驗證碼的步驟,對于盲人來說,這是個難題。孫濤曾對國內20家銀行做過調查,發現幾乎所有網銀登錄頁面都需輸入驗證碼,也沒有語音服務。

無障礙技術標準非強制

曾代理多起公益訴訟的北京瑞風律師事務所律師黃溢智表示,根據2012年8月1日生效的《無障礙環境建設條例》,無障礙不僅包括盲道這樣的現實中的無障礙設施,還包括信息無障礙。“很多公共服務網站既然是為大眾提供公共服務的,就有義務確保它的服務形式符合信息無障礙的技術要求。”她說。

其實,原信息產業部在2008年3月就發布了《信息無障礙身體機能差異人群網站設計無障礙技術要求》,規定了無障礙上網的網頁設計技術要求等內容。據了解,如果網站符合這個技術要求標準的話,適合盲人的讀屏軟件一般都是能讀取識別的,但是,這個技術要求并非強制性的。

在很多視障人士看來,一些大型網站針對他們這個特殊群體,已經做得比較人性化,但有些網站依然做得還不夠。

網絡盲道·努力

江蘇多個政府網站嘗試提供“無障礙”服務——

雖然做得還不夠完美 但讓盲人感受到了人性化

現代快報記者發現,不少政府網站特地開設了語音版或者無障礙通道入口。比如江蘇無錫和揚州的政府網站都設置了語音版,南京的鼓樓區政府網站也有“盲人語音版”。

“盲人語音版”還需改進

在一位視障人士看來,政府網站能做到這些實屬不易,這說明他們確實在考慮視障人士這個特殊群體。“我們有時候確實需要去這些政府網站了解一些政策信息,雖然讀屏軟件可以直接瀏覽這些網站,但他們能想得這么周到,還是很人性化的。”這位視障人士說。

據南京市鼓樓區政府相關工作人員介紹,該政府網站的“盲人語音版”是去年5月開始上線測試的,今年初才開始正式推出。

昨天下午,現代快報記者試著登錄該網站時,發現這個“盲人語音版”還存在一些使用問題。隨后,現代快報記者將這一情況反饋給了工作人員,對方表示會及時查找原因。這位工作人員也承認,目前鼓樓區政府的這個“語音版”其實還是政府門戶網站的復制,對視障人士提供的內容與普通網站的內容還沒有區別,對此他們將進一步完善。

揚州無錫的更有針對性

揚州、無錫的“語音版”則是對內容進行了挑選。昨天下午,現代快報記者聯系到揚州市政府信息資源管理中心的一位相關負責人,他解釋說,現在他們做的“語音版”無障礙網站還在試運行階段,是去年與無錫差不多同時推出的。

這位負責人說,網站還在摸索階段,希望試運行一段時間后,他們會聯合當地殘聯邀請視障人士去體會下,然后收集反饋,做進一步完善。“不光是技術層面要進行完善,關鍵是內容,我們希望選擇一些這個群體喜歡看的內容進行推送。”他說。

對于政府網站的這些努力,有些人可能覺得不太實用。“有讀屏軟件了,還有必要花費成本做這樣一個網站嗎?”

但在揚州市政府信息資源管理中心的那位負責人看來,政府做這樣的網站其實意義重大。“很多讀屏軟件是收費的,另一方面,軟件只能對格式化的東西進行識別,現在網站內容太多,還有很多識別不出來。”他說,他們做的無障礙網站其實更有針對性,他們希望有目的地推送一些服務信息給視障人士。

銀監會重視驗證碼問題

今年7月初,包括孫濤在內的493名視障人士聯合寫了封投訴信,希望中國銀行業監督管理委員會(簡稱“銀監會”)重視這個問題。孫濤認為,銀行在網銀登錄時設置驗證碼,卻沒有提供替代文本和語音播報服務,這一行為構成對視障客戶的歧視。

根據后來銀監會的回復顯示,他們已經在召集各大銀行的負責人,表示會研究相關辦法為視障人士解決這個難題。對此,孫濤覺得很是欣慰。(張瑜)

  實習編輯:范文軒

編輯: 張少虎 標簽: 互聯網 政府信息 網絡盲道 無障礙通信

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