齊魯網濟南3月4日訊(記者張曉軍 崔文一 劉紅娟 趙剛康力華)從解決審批事項的多頭管理,到簡政放權,規范化運作。山東通過建立“四張清單、一個平臺”的政府權力運行體系,大力推進政府行政審理流程標準化運作,讓權力在陽光下運行。
行政審批流程也要標準化。按照規定,10月底前,各級、各部門都要對正在實施的行政審批事項逐項編制業務手冊和服務指南,并向社會公開。
近年來,山東下大力氣給市場松綁,共取消下放400項省級行政審批事項,涉及投資領域120項,生產經營活動領域131項,資質資格許可和認定56項,社會管理領域91項。通過簡政放權,有效激發了社會投資熱情。去年全省共新登記市場主體近125萬戶、注冊資本超1萬億元,同比分別增長81%、100%。
省政府審改辦副主任王德娥告訴記者:“去年解決審批多,就是在減量上下功夫,那么今年主要是規范管理和加強事中事后監管上。”
為解決審批標準不統一、審批隨意性大的問題,今年淄博市在行政服務中心全面推行了行政服務標準化運作,所有審批窗口的崗位都有明文的條條框框卡著。同時為了做好審批過程和結果的公正、公開,辦理過程將在網站和大屏幕上現場監控。
山東盈美國際貿易有限公司經理毛原飛說:“簡潔、規范,然后我們省時省力,以前都沒這些東西嘛,現在都有放心紙,一張單子就給你規定好了,該辦什么該辦什么,再不像以前去問,問很多事情,直接根據規定來就可以了,很好辦現在業務。”
為保證發揮好四張清單的作用,目前山東已在教育、交通、質監等領域實行行政審批規范化運作,“一個窗口受理、一站式審批”也已滲透到市縣審批部門,基本實現建設項目并聯審批和企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證聯辦”,大大提升了審批效能。
王德娥說:“目前,基層和群眾反映行政審批過程中還存在環節多、時間長、不透明等‘審批難’問題。今年我們重點是通過大力推行行政審批標準化,實行公開透明審批,推進審批流程再造等,努力營造公平競爭的市場環境,讓群眾更多感受和分享改革成果。”