看病難正在破題
百姓感受:江西省九江市虬津鎮紅橋村村民杜明仙說:“以前有點小毛病,都扛著,現在有了新農合,有毛病敢上醫院治病了。”
惠民政策:今年以來,我國新醫改進一步推進,新型農村合作醫療保險、城鎮居民基本醫療保險補貼標準由人均120元提高至200元。新農合、城鎮居民醫保、城鎮職工醫保覆蓋90%以上的城鄉居民。90%以上的醫保統籌地區實現費用即時結算報銷。我國基本藥物制度也初步建立。
專家點評:中國人民大學中國社會保障研究中心主任鄭功成指出,目前,我國城鎮職工醫保的籌資水平和保障水平較高,而新農合、城鎮居民醫保籌資水平和保障水平偏低,需要穩定提高,這需要城鄉統籌、制度整合等措施來縮小差距。
優惠政策再促就業
百姓感受:山西朔州市從事電器銷售的劉愛鳳說:“市里辦的青年創業就業服務中心通過小額貸款的方式給我貸款10萬元。如今,我已經有2個專賣店、8個賣場了。”
惠民政策:今年以來,我國進一步落實促進就業的稅收優惠政策。調整完善了小額擔保貸款、特定政策補助等相關政策。引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業。針對就業困難人員和零就業人員,大力開發公益性崗位。促進以創業帶動就業。今年前三季度,全國城鎮新增就業994萬人,完成全年目標的110%。
專家點評:中央黨校教授周天勇說:“以創業帶動就業抓住了促進就業的關鍵點,我國的創業空間相當大,推動創業帶動就業,不僅需要政府部門研究鼓勵創業的長久戰略、體制和政策,更需要以合理的稅費和簡潔的手續,為創業者提供良好的創業環境。”
農民收入提高了
百姓感受:“以前單純種玉米,50多畝地一年收入才3萬元,剛剛解決溫飽。”山西安澤山區農民郝愛忠說,今年核桃大豐收,他家8畝核桃賺了6萬多元。他還和7戶村民聯合搞起了肉鴨養殖合作社,第一批5500只鴨子又賺回了1萬多元。
惠民政策:各級政府千方百計多渠道增加農民收入。國家提高小麥、水稻最低收購價,積極發展蔬菜、畜牧等高效特色農業,進一步拓寬農民增收渠道;大興水利,全面加強農業基礎設施建設;加強“三農”投入,加強農民技能培訓和就業信息服務,努力增加農民工資性收入。今年前三季度,我國農村居民人均現金收入實際增長13.6%。
專家點評:農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠表示,國家實行統籌城鄉發展、調整國民收入分配結構等政策已初步取得成效,城鄉關系正向逐步改善的方向發展。但影響農村經濟社會發展的體制機制性弊端仍然存在,農民收入整體水平仍然不高,必須堅定不移地繼續實施惠農政策。