上周，國務院法制辦公布了《缺陷汽車產品召回管理條例 (征求意見稿)》，公開征求社會各界意見。同時，有消息透露，該條例已經(jīng)列入國務院立法計劃，今年或將出臺。

該意見稿最引人關注的亮點有三：其一是，對違反“汽車召回”管理規(guī)定的車企，將處以50萬元以上100萬元以下的罰款。這一處罰制度的實施，將有力地推動強制召回制度的實施。其次是，“責令召回”，“生產者經(jīng)責令召回拒不召回的”，將處缺陷汽車產品貨值金額2%以上10%以下的罰款。其三是，明確規(guī)定輪胎召回的主體。汽車產品出廠時隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由汽車產品的生產者負責召回；未隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由輪胎的生產者負責召回。

現(xiàn)行《缺陷汽車產品召回管理規(guī)定》作為質檢總局等四部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)章，于2004年10月1日起開始正式實施。七年多的時間里，汽車召回在我國經(jīng)歷了從無到有、從少到多的巨變。相關數(shù)據(jù)顯示，汽車召回制度實施至今，我國召回整車370多次、600多萬輛，有力地保護了消費者合法權益和公共安全。

然而，對比美國等汽車發(fā)達國家每年的汽車召回數(shù)量，我國每年的汽車召回數(shù)量與年全球最大新車市場的規(guī)模和突破1億輛的汽車保有量極不相稱。而造成這種現(xiàn)象的一大原因就是我國相關的制度建設不夠完善。

近日，美國高速公路安全局發(fā)布消息：寶馬汽車由于推遲了通報338700輛汽車的安全故障以及召回措施，被判處民事罰款300萬美元。

據(jù)國內媒體報道，該處罰是在因為，寶馬公司曾在2010年召回旗下16個系列的338700輛汽車，X5及X6 SUV、7系及5系GT運動轎車和1系汽車及摩托車都在召回之列；但公司卻未能將此次召回及時告知美國高速公路交通安全管理局，最終招致巨額罰款。

可見，完整的制度和巨額的處罰是保證企業(yè)“乖乖”召回，認真做好質量的一大保證。而這筆罰單的效果十分明顯，寶馬汽車發(fā)言人Dave Buchko隨后就表示，正在更改在美國通報故障隱患以及召回的方式，“一旦確認缺陷的存在，即開始實施召回。”

而我國新出臺的召回條例也已經(jīng)向這方面靠攏，不但各個細節(jié)要求更加精確，在處罰力度上也是大幅提升。按照征求意見稿的第23條規(guī)定，生產者和經(jīng)營者如果不配合質檢部門缺陷調查的，處罰金額有可能達到50萬到100萬，而在之前，這金額僅僅是1萬到3萬。第24條規(guī)定，處缺陷汽車產品貨值金額2%以上10%以下的罰款。也就是說，如果一個汽車廠家召回1000輛車，如果每輛車貨值15萬，總共價值是1.5個億。車企有可能面臨的罰款就是300萬到1500萬。

重賞之下必有勇夫，那重罰之下呢？希望在國內的各類車企能夠用主動、認真、誠實的態(tài)度面對汽車質量缺陷，面對召回。希望不會再出現(xiàn)類似“長安福特福克斯熄火門”之類的事件，需要經(jīng)過重量級媒體曝光后才開始回應的情況發(fā)生，真正的實現(xiàn)“保障人體健康和人身的財產安全”的目的。

來源：人民網(wǎng)-汽車頻道 編輯：馬原