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昨天,人社部公布了該部社保研究所所長金維剛就《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》社保改革有關(guān)問題的解讀。金維剛提出應(yīng)首先降低單位繳納的養(yǎng)老保險費,而個人繳費負(fù)擔(dān)并不重,對個人繳費的費率調(diào)整并不迫切。
降低個人繳費費率不迫切
《決定》:適時適當(dāng)降低社會保險費率。
解讀:金維剛介紹,目前我國城鎮(zhèn)職工五項社會保險的費率合計約占工資總額的40%,其中用人單位應(yīng)承擔(dān)的費率合計約占本單位職工工資總額的30%,個人應(yīng)承擔(dān)的費率占本人工資的11%。其中,用人單位應(yīng)承擔(dān)的養(yǎng)老保險費率為20%。因此,應(yīng)當(dāng)首先考慮在適當(dāng)時機(jī)適度降低用人單位繳納的養(yǎng)老保險費,以減輕企業(yè)的人工成本負(fù)擔(dān),這樣將有利于企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)。
金維剛認(rèn)為,現(xiàn)有的個人繳費負(fù)擔(dān)并不重。因此,在降低社會保險費率方面,對個人繳費的費率調(diào)整并不迫切。
靠國資難大幅提升養(yǎng)老金
《決定》:劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金。
解讀:金維剛解釋,全國社會保障基金與社會保險基金(包括養(yǎng)老保險基金)屬于不同性質(zhì)的基金,充實全國社會保障基金與目前部分地區(qū)出現(xiàn)的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金當(dāng)期收支缺口以及未來進(jìn)入人口老齡化高峰時期出現(xiàn)的養(yǎng)老保險基金收支缺口之間并沒有直接關(guān)系。去年底我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余約2.4萬億元,因此,在今后一段時期內(nèi)還不會動用作為國家戰(zhàn)略儲備基金的全國社會保障基金來彌補部分地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金當(dāng)期收支缺口。同理,充實全國社會保障基金也不會導(dǎo)致企業(yè)養(yǎng)老金水平出現(xiàn)大幅提升。