來自監管部門的消息顯示，“11·22”青島東黃輸油管道泄漏爆炸事故“是一起十分嚴重的責任事故”，主要原因涉及地下管道規劃維護不當。

新華社“新華視點”記者調查發現，由于我國城市地下管網的規劃、建設和管理涉及多個部門，缺乏相應的責任追究機制，因而導致一些事故發生后無人擔責，“小隱患”演變成了“大災難”。

管網隱患重重，安全事故多發

此次55人死亡、9人失蹤，136人受傷的特大安全事故，引起了人們對城市地下管網安全問題的關注。

據了解，過去通往黃島油庫的東黃輸油管線，附近是沒有居民區的，但劉公島路開通之后，公路兩側居民區的生活管線與輸油管線形成了交叉。

在談到事故發生地管網規劃問題時，青島市人民政府副秘書長郭繼山說，劉公島路現在屬于主城區，其兩側小區的居民較多，各種油管線、危險管線都集中到這條路上來，造成管線比較擁擠，這次一根管線爆燃，周邊其他管線都受影響。

近年來，由于部分城市地下管網規劃建設滯后、年久失修、鋪設不當等，導致地陷、內澇、油氣泄漏等事故時有發生。

今年3月25日，湖南長沙一名女大學生在暴雨中落入沒有井蓋的下水井道喪生；

5月20日，深圳市龍崗區橫崗街道華茂工業園由于地下排水箱涵老化發生地陷，導致5人死亡；

8月14日，哈爾濱市遼陽街路面突然塌陷，4人落入深坑，兩死、兩傷。

今年以來，溫州、北海、太原等地陸續發生地下油氣管道爆炸，造成多人傷亡……

中國社科院城市發展與環境研究所所長潘家華指出，我國城鎮化快速發展，而地下管網規劃速度趕不上城市發展速度，成倍增長的地下管線導致規劃滯后，空間擁擠不堪。

重慶大學城市建設與環境工程學院副院長郭勁松教授表示，我國地下管網“重建設、輕管理”傾向十分突出，加上不少地下管線使用了二三十年，老舊失修，“地下隱蔽工程處于問題高發期。”