根據(jù)憲法關(guān)于地方各級人民代表大會每屆任期5年的規(guī)定,自2011年起,全國縣鄉(xiāng)兩級人大將進(jìn)行新一輪換屆選舉工作。全國人大常委會辦公廳會同中共中央組織部、中共中央宣傳部6日至7日在京舉辦學(xué)習(xí)班,對換屆工作作出部署,這標(biāo)志著全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作全面啟動。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮出席學(xué)習(xí)班開班式并講話。全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國主持開班式并講話。
這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,是2010年3月選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。這是我國政治生活的一件大事。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,這次換屆選舉將產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級人大代表200多萬人,涉及縣級政權(quán)2000多個、鄉(xiāng)級政權(quán)3萬多個。參加這次縣級人大代表選舉的選民將達(dá)9億多人,參加鄉(xiāng)級人大代表選舉的選民將達(dá)6億多人。數(shù)億選民通過縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉,行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),這是保證人民當(dāng)家作主、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的重要實踐。
這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度,擴大社會主義民主,全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家,進(jìn)一步鞏固國家基層政權(quán)、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。
縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事。要依法組織選舉委員會,保證選舉委員會組成人員的穩(wěn)定性;要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等的原則,綜合考慮便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督等方面的因素,劃分好選區(qū);要依法做好選民登記工作,力求做到不漏登、不錯登、不重登;要注意保障和落實2億左右流動人口的選舉權(quán)利,認(rèn)真組織好流動人口參選;要依法推薦代表候選人,把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來;要依法做好介紹代表候選人工作;要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),保證代表的廣泛性和代表性,基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例、婦女代表的比例要比上一屆有所上升,黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低,對少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證;要按照選舉法規(guī)定,組織好選民投票;要組織好各類開發(fā)區(qū)內(nèi)人員參加選舉;要嚴(yán)格執(zhí)行國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員產(chǎn)生和任職規(guī)定,防止出現(xiàn)各種違反法律規(guī)定的選舉行為。
各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會和黨委組織、宣傳部門負(fù)責(zé)人,中央主要新聞單位負(fù)責(zé)人等參加了學(xué)習(xí)。
來源：人民網(wǎng) 編輯：于姝楠
