2270名黨的十八大代表，邁著矯健軒昂的步伐，迸發(fā)著昂揚(yáng)奮進(jìn)的力量，向我們走來了——

8月13日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)代表名單正式向社會(huì)公布。十八大召開前，十八大代表資格審查委員會(huì)將對當(dāng)選代表進(jìn)行資格審查。

這是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各級黨組織和廣大黨員共同努力的結(jié)果。他們將帶著全黨8200多萬名黨員、400多萬個(gè)基層黨組織的重托，帶著全國13億各族人民的期望，光榮出席黨的十八大，討論和決定一系列事關(guān)黨和國家未來發(fā)展的重大問題。

這是一次黨內(nèi)民主的生動(dòng)實(shí)踐，是民主集中制在黨內(nèi)政治生活中的生動(dòng)運(yùn)用。十八大代表誕生過程，充分展示了中國共產(chǎn)黨的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

選好十八大代表，是開好十八大的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨中央高度重視、領(lǐng)導(dǎo)有力，各選舉單位精心組織、周密部署，確保了代表選舉工作圓滿功成

事關(guān)全局的重大政治任務(wù)

夏日炎炎，激情似火。剛剛當(dāng)選十八大代表的安徽霍山縣諸佛庵鎮(zhèn)黨委書記儲詒權(quán)往黨員群眾家中跑得更勤了。他說，“只有更好地了解黨員群眾的期盼和愿望并帶到大會(huì)上去，才不會(huì)辜負(fù)黨和人民的重托……”

2011年10月。黨的十七屆六中全會(huì)決定，十八大于2012年下半年在北京召開。

總攬風(fēng)云運(yùn)籌大計(jì)，凝聚力量攻堅(jiān)克難。這是一次關(guān)鍵時(shí)期召開的十分重要的會(huì)議，對于認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚共識，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

總結(jié)過去輝煌成就，規(guī)劃未來發(fā)展藍(lán)圖。這是一次攻堅(jiān)時(shí)期召開的十分重要的會(huì)議，必將在奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的新征程上，書寫中華民族偉大復(fù)興的華美樂章。

選好十八大代表，是開好十八大、完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的重要基礎(chǔ)，關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系黨和國家的長治久安。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高度重視十八大代表選舉工作。胡錦濤總書記多次聽取匯報(bào)、作出重要指示。

2011年8月，中央政治局常委會(huì)和中央政治局會(huì)議專門研究十八大代表選舉工作，明確了選舉工作指導(dǎo)思想和政策規(guī)定。同時(shí)，充分借鑒十七大代表選舉工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，在嚴(yán)把代表思想政治素質(zhì)關(guān)、突出德的要求，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、保障黨員行使權(quán)利，改善代表結(jié)構(gòu)、注重基層導(dǎo)向，加強(qiáng)全程監(jiān)督、確保選舉工作風(fēng)清氣正，加大宣傳力度、營造良好輿論氛圍等方面采取了一系列重要舉措。

2011年10月，中央印發(fā)《關(guān)于黨的十八大代表選舉工作的通知》，對選舉工作作出全面部署——

中央確定，十八大代表名額共2270名，由全國40個(gè)選舉單位選舉產(chǎn)生。其中，省（區(qū)、市）十八大代表名額1515名（不含中央提名的代表候選人）。中央強(qiáng)調(diào)，十八大代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，應(yīng)當(dāng)具有堅(jiān)定的理想信念、正確的政治立場、良好的品德作風(fēng)、優(yōu)秀的工作業(yè)績和較強(qiáng)的履行代表職責(zé)能力。

中央提出，要適當(dāng)增加生產(chǎn)和工作第一線代表名額，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員黨員中的先進(jìn)模范人物作為代表人選，工人黨員代表比例要有較大幅度提高。

中央規(guī)定，十八大代表的產(chǎn)生采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選的辦法進(jìn)行。十八大代表實(shí)行差額選舉，差額選舉比例應(yīng)多于15％。

中央要求，履行黨章、發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、選好選優(yōu)，突出代表的政治先進(jìn)性和黨員代表性。

經(jīng)中央批準(zhǔn)，中央組織部召開專門會(huì)議，對選舉工作作出具體部署，并組織開展選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從推薦提名到召開大會(huì)選舉代表等環(huán)節(jié)，中央組織部專門細(xì)化規(guī)范十八大代表選舉產(chǎn)生流程和嚴(yán)肅選舉紀(jì)律的工作流程，有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)；會(huì)同中央紀(jì)委派出督導(dǎo)組，對選舉風(fēng)氣進(jìn)行督導(dǎo)和測評。中央宣傳部、中央組織部兩次召開會(huì)議對十八大代表選舉的宣傳工作進(jìn)行部署，進(jìn)一步增強(qiáng)代表選舉工作透明度，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

從全國31個(gè)省（區(qū)、市），到中央直屬機(jī)關(guān)、中央國家機(jī)關(guān)；從中央金融系統(tǒng)、中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）到解放軍、武警部隊(duì)，各選舉單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求，周密安排部署，精心組織實(shí)施，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感扎實(shí)做好選舉工作，確保十八大代表選舉圓滿成功。

選好十八大代表，傾注了對黨繼往開來、長治久安的殷殷之望，寄托著對國家興旺、民族復(fù)興的拳拳之心……

認(rèn)真履行黨章，嚴(yán)格遵守程序，保障黨員民主權(quán)利。基層黨組織和黨員廣泛參與推薦提名，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域全額推薦代表人選，首次面向社會(huì)公示初步人選名單……

發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的成功實(shí)踐

2012年1月，冬日暖陽普照。江蘇徐州市泉山區(qū)臥牛村，十八大代表人選推薦現(xiàn)場。70歲的黨員馮尚喜不顧年老體弱，由家人推著輪椅早早趕來。他說：“推薦十八大代表人選是大事情，今天我一定要來投上自己神圣的一票，把最優(yōu)秀人選推薦給組織。”

推薦提名、組織考察、確定代表候選人初步人選名單并公示、確定代表候選人預(yù)備人選名單、選舉代表

中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則建立起來的馬克思主義政黨。十八大代表選舉工作認(rèn)真落實(shí)制度化、規(guī)范化、程序化要求，把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主貫穿代表選舉工作全過程，確保各項(xiàng)工作按程序規(guī)范運(yùn)行，確保黨員自主充分地表達(dá)自己意愿，激發(fā)了廣大黨員參與黨內(nèi)政治生活的熱情。

——廣泛發(fā)動(dòng)黨員參與。北京大學(xué)對外漢語學(xué)院老師劉曉南正在國外學(xué)習(xí)，在收到黨支部發(fā)來的推薦提名材料郵件后，她給黨支部書記回信說：“感謝支部對我們的關(guān)心和重視，雖然身在國外，但作為一名黨員，仍感到始終和組織在一起。”

內(nèi)蒙古、黑龍江、甘肅等普遍采取印發(fā)宣傳提綱、召開大會(huì)、張貼標(biāo)語、制作卡片等方式進(jìn)行動(dòng)員，上海還向8萬名基層黨支部書記發(fā)送了提醒短信；山西、福建、河南等對流動(dòng)黨員、離退休黨員和年老體弱黨員，普遍采取黨員和親屬找、電話或郵件聯(lián)系、上門通報(bào)等方式，組織他們參與推薦提名，廣泛征求意見；人民銀行一些基層單位組織青年黨員志愿服務(wù)隊(duì)，開展黨的十八大代表選舉的宣傳活動(dòng)。吉林省柳河縣柳河鎮(zhèn)河北村黨支部副書記王佳利，想方設(shè)法聯(lián)系上本村在國外務(wù)工的12名黨員，打電話一一征求他們對推薦代表人選的意見。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，各選舉單位基層黨組織的參與基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，黨員參與率達(dá)到98％。

——規(guī)范代表產(chǎn)生程序。中央組織部明確了選舉工作的7個(gè)階段、31個(gè)主要步驟，既一目了然，又切實(shí)可行。各選舉單位結(jié)合實(shí)際對工作流程分解細(xì)化，以嚴(yán)格規(guī)范的程序確保黨員對代表選舉的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。

遼寧制定實(shí)施意見，對代表人選提名程序、考察辦法等作出具體規(guī)定；中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各部門單位黨組織，嚴(yán)格按照規(guī)定程序逐級產(chǎn)生代表人選；中國保監(jiān)會(huì)先后派出兩批督導(dǎo)組，對所屬部分基層黨組織推薦提名工作加強(qiáng)督導(dǎo)和規(guī)范……

——完善推薦提名方式。推薦提名是選舉產(chǎn)生代表的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。各選舉單位推薦提名代表人選主要有兩種方式：一種是按中央分配的代表名額適當(dāng)擴(kuò)大比例后分配到各推薦單位，基層黨組織和黨員按分配名額進(jìn)行推薦提名；另一種是按中央分配的代表名額，由基層黨組織和黨員進(jìn)行全額推薦提名。

按照中央分配的代表名額數(shù)，四川組織全省黨員對基層一線黨員代表人選跨行業(yè)、跨地域進(jìn)行全額推薦提名。四川省巴中市中興紡織公司黨員王永模說：“全額推薦讓我們可以推薦全省各行各業(yè)的優(yōu)秀黨員，大家參與推薦的勁頭非常足。”

全額推薦提名方式進(jìn)一步拓寬了黨員選擇視野，有利于好中選優(yōu)。像四川這樣，還有10個(gè)省（區(qū)、市）采取了全額推薦提名方式。