富民，要先從弱勢群體、困難群眾入手。

“我現在一個月能拿到1000多元養老金呢！”呼和浩特市80歲高齡、從未工作過的王秀芬老人知足地說。內蒙古自治區政府已連續3年全面提高企業退休人員養老金標準、城鄉低保五保集中供養和分散供養標準、孤兒集中供養和分散供養標準、擴大城鎮廉租住房保障范圍、提高城鎮基本醫療保險報銷比例、新型農村牧區合作醫療保險報銷比例，這6項指標達到甚至略高于全國平均水平。

2011年，內蒙古把扶貧開發作為頭號民生工程，將扶貧標準調整為農區2600元、牧區3100元，按照這個標準全區還有266萬貧困人口。一場扶貧攻堅戰已經在內蒙古打響，預計到2020年，內蒙古將使2666萬貧困人口全部脫貧，率先在我國西部地區基本消除絕對貧困現象。

富民，就要抓住就業這個民生之本。

“我們既要培育‘頂天立地’的大企業，更要發展‘鋪天蓋地’的小企業，讓百姓有飯碗。”梁鐵城說。近年來，內蒙古在發展大工業、大園區的同時，大力扶持創業，優化創業環境，通過創業帶動就業，一大批中小企業成長起來，成為帶動城鎮新增就業的生力軍。

3年前大學畢業的陳志剛，在包頭商業銀行小額貸款的幫助下，自主創業，先后在包頭市開辦了網吧、理發店、電腦維修服務部。不僅自己事業有成，收入頗豐，還帶動了數十人在他的小企業就業。

從去年1月1日起，內蒙古將個體工商戶以及其他個人按期納稅營業稅起征點由月營業額5000元提高到1萬元，同年12月1日，自治區又依照最高限執行國家的優惠政策，將營業稅起征點再次提高達到2萬元。此項政策惠及全區96%繳納營業稅的個體工商戶，減少稅收負擔17億元，真正成為提高城鎮居民收入水平的務實之舉，為創業、就業創造了良好環境。

富民，要始終抓住勞動密集型產業不放松。

“養羊、剪羊絨、賣羊絨、紡羊絨、制成羊絨服裝，羊絨產業是一條勞動密集型、溫暖的富民產業鏈，要大力發展。”鄂爾多斯市市長廉素強調。

走進伊金霍洛旗蘇布爾嘎新村村民閆新剛的羊圈，600只敏蓋白絨山羊正悠閑自得地吃著草料。

“一只羊一年能剪兩斤羊絨，一斤羊絨能賣100元左右，600只羊一個剪絨季節下來，就能賣10多萬元。而且不愁銷路，市場好得很。要是再加上賣羊肉、賣種羊，收入就更高了。”閆新剛喜滋滋地為記者算了一筆賬。

鄂爾多斯不缺年利潤數億元、數十億元的大項目、大企業，為何還要抓住利潤僅千萬元的羊絨紡織業不放？“羊絨產業一頭帶動牧民增收，一頭吸納城鎮勞動力在羊絨制品車間就業，一直是政府支持鼓勵發展的重要產業。”廉素說。

與此同時，內蒙古調整財政支出，加大對社會保障的投入。2011年，內蒙古實施為群眾辦“十二件實事”和“十項民生工程”，投入資金1168億元。全區各級財政民生投入達到1956億元，較上年增加300億元，主要民生領域的財政支出增長都在20%以上。

內蒙古統計局李力介紹說，去年自治區城鄉居民收入分別增長15.3%和20.1%，增速首次超過經濟增長速度，特別是農牧民收入增長首次高于城鎮居民。“這是向建立公共財政體制、調整國民收入分配結構邁出的重要一步。” 內蒙古低碳發展研究院常務副院長布和朝魯認為。

“盡管經濟實力有了較大提升，但欠發達的基本區情沒有根本改變，發展不足仍是主要矛盾。”自治區黨委政府清醒地認識到，內蒙古城鄉居民收入還沒有達到全國平均水平，經濟快速增長與人民群眾生活改善還不甚協調。

內蒙古的發展還面臨不少矛盾和困難，探索才剛剛破題。

征程萬里，目標遠大，祝愿內蒙古這匹駿馬一路向前，向前！