黨的十八大報(bào)告指出，綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這是我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以戰(zhàn)略思維和世界眼光作出的重大判斷，對于我們準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，具有重要指導(dǎo)意義。

本世紀(jì)頭20年是我國必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是黨的十六大在綜合分析進(jìn)入新世紀(jì)后國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化的基礎(chǔ)上作出的重大判斷。黨的十六大以來，全黨全國各族人民積極抓住并用好發(fā)展機(jī)遇、認(rèn)真應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的偉大成就，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力、人民生活水平都上了一個(gè)大臺階。實(shí)踐充分證明，能不能抓住和用好機(jī)遇對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。

10年過去了，國際國內(nèi)形勢已經(jīng)和正在發(fā)生新的深刻變化，我國發(fā)展正面臨一系列新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，各種矛盾和問題比較多地顯現(xiàn)出來。

從國際環(huán)境看，盡管國際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)造成深度沖擊，世界經(jīng)濟(jì)增長速度減緩，各種形式的保護(hù)主義抬頭，氣候變化、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問題更加突出，國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏，但和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際力量對比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向演化，我國同各大國、周邊國家、發(fā)展中國家等的關(guān)系持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，各國加強(qiáng)對華經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的意愿進(jìn)一步增強(qiáng)，我國國際影響力和國際地位明顯提高，國際環(huán)境總體上有利于我國集中精力搞建設(shè)、謀發(fā)展。

從國內(nèi)發(fā)展條件看，盡管我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，保障和改善民生工作壓力較大，社會矛盾凸顯，但我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，國內(nèi)市場潛力巨大，勞動力資源豐富，國民儲蓄率較高，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)步伐加快，經(jīng)濟(jì)長期向好的發(fā)展趨勢依然存在，各方面體制機(jī)制不斷完善，社會政治大局穩(wěn)定，這些都為保持我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭創(chuàng)造了有利條件、提供了廣闊空間。

綜合判斷國際國內(nèi)形勢，應(yīng)該十分明確地說，我們面臨前所未有的機(jī)遇，也面對前所未有的挑戰(zhàn)，但我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期存在的基本條件和我國發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的基本面，并沒有因?yàn)閲H國內(nèi)形勢新變化而發(fā)生根本變化。黨的十八大報(bào)告關(guān)于我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷是符合實(shí)際的、完全正確的，具有充分客觀依據(jù)和重大戰(zhàn)略意義。