一次一授權更科學
汪玉凱指出,通過“一次一授權”,打造一支作風過硬的巡視隊伍,意義重大。“‘一次一授權’更科學,意味著巡視組組長一職不再是固定不變的職務,可靈活變更和調整人員,使之更不易受人情羈縻。否則,就容易出現‘大事化小小事化了’的情況”。
打鐵還須自身硬。專家分析,這意味著巡視組組長將不再是職務,而成為一項任務,巡視組成員的責任意識將會提高。
中央巡視組實行組長負責制。巡視組組長一般從已離開一線崗位、但尚未年滿70歲的省部級(正職)官員中選任。巡視組組長被任命后,一般工作到年滿70歲正式辦理退休,才會進行調整。此次派駐中儲糧的第一巡視組由劉偉任組長,第八巡視組組長由重慶市原市長王鴻舉擔任。
曾發現陳良宇等違紀線索
在5月17日的會議上,王岐山明確提出巡視工作的四個重點:一是黨風廉政建設和反腐敗斗爭;二是檢查貫徹落實中央八項規定,防止反彈;三是著力發現是否存在違反黨的政治紀律問題;四是要著力發現是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。
專家稱,中央巡視組歷來主要是盯“人”,負責對省委正副書記、省委常委、正副省長以及省人大、政協、法院、檢察院主要官員的監督。近年來,我國保持了反腐高壓態勢,中央巡視組在查處貪官方面功不可沒。近期,國土資源部原辦公廳主任呂國平、環保部環境文化促進會秘書長王盤璞等貪官均是被巡視組揪出的。而此前陳良宇、杜世成等“大老虎”的落馬亦是巡視組首先發現線索的。
北京航空航天大學教授、反腐專家任建明表示,巡視制度是中國整個反腐制度體系的一個環節,這個制度運行效果的好與壞,還要取決于整個權力監督體系的完善。
中央巡視工作組的人員不多,而中國的紀檢監察機關有數十萬工作人員。任建明稱,目前巡視制度的存在就是因為現有監督體制的不順暢,所以不能指望巡視制度在根本上解決問題,因為它還是受制于目前的整套監督體系。