京華時(shí)報(bào)訊（記者趙鵬）記者昨天獲悉，北京市財(cái)政局日前下發(fā)通知，對市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整，規(guī)定一類會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)為每人每天550元，二類會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)為每人每天450元。此前北京市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)開支并無分類管理，各類會(huì)議的開支標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每人每天300元。

今年9月，財(cái)政部等三部門對中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整，其中一類會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)由600元提高至660元，二類會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)由500元提高至550元，三、四類會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)由400元提高至450元。

北京市財(cái)政局副局長、新聞發(fā)言人韓杰表示，《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》規(guī)定的一類會(huì)議是以黨中央和國務(wù)院名義召開，要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市或中央部門負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議，這類會(huì)議北京并不涉及。所以，北京的一類會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)，大致參考國家級(jí)的二類會(huì)議。北京的二類會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)，大致參考國家級(jí)的三、四類會(huì)議。會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)亦分別與國家級(jí)的二類會(huì)議和三、四類會(huì)議看齊。

具體而言，一類會(huì)議每人每天550元的支出標(biāo)準(zhǔn)中，包括住宿費(fèi)300元、伙食費(fèi)150元、其他費(fèi)用100元；二類會(huì)議每人每天450元的支出標(biāo)準(zhǔn)中，包括住宿費(fèi)240元、伙食費(fèi)130元、其他費(fèi)用80元。這些分項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)也與國家標(biāo)準(zhǔn)相同。

北京市財(cái)政局表示，上述標(biāo)準(zhǔn)為會(huì)議費(fèi)開支上限，各單位應(yīng)在支出標(biāo)準(zhǔn)總額內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。新標(biāo)準(zhǔn)自2014年1月1日起執(zhí)行。

北京市財(cái)政局要求細(xì)化會(huì)議費(fèi)品目，會(huì)議費(fèi)開支范圍包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和其他費(fèi)用。其中，其他費(fèi)用包括文件資料印刷費(fèi)、會(huì)議場地租用費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、專用設(shè)備租賃費(fèi)等。

按照北京市財(cái)政局的通知，培訓(xùn)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)參照二類會(huì)議支出標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)議費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)保持不變，各部門根據(jù)單位類型，按照定額標(biāo)準(zhǔn)編制會(huì)議費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各單位要進(jìn)一步嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)支出管理，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議定點(diǎn)管理要求，嚴(yán)禁在非會(huì)議定點(diǎn)場所召開會(huì)議。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)報(bào)銷制度，嚴(yán)禁虛列支出或提前列支。

□對話　支出標(biāo)準(zhǔn)雖提高整體預(yù)算不增加

京華時(shí)報(bào)：調(diào)整后的會(huì)議費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)包括三項(xiàng)內(nèi)容，這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是固定不變的還是可以互相調(diào)劑？

韓杰：會(huì)議費(fèi)各項(xiàng)明細(xì)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用，但伙食費(fèi)不得超標(biāo)，不發(fā)生的事項(xiàng)不能列支相關(guān)費(fèi)用，報(bào)銷額度應(yīng)以會(huì)議費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)總額減去不發(fā)生事項(xiàng)的明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)為最高上限。特別是不安排住宿的會(huì)議不能列支住宿費(fèi)，額度上也不能超過無住宿費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn)。

京華時(shí)報(bào)：為何伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能調(diào)劑？

韓杰：這主要是按照中央八項(xiàng)規(guī)定等要求，盡量預(yù)防利用公款大吃大喝情況的發(fā)生。

京華時(shí)報(bào)：新標(biāo)準(zhǔn)比過去有所提高，這會(huì)導(dǎo)致“三公”經(jīng)費(fèi)等相關(guān)財(cái)政支出增多嗎？

韓杰：雖然這次會(huì)議費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)有所提高，但財(cái)政部門不再另行增加部門預(yù)算。換而言之，相關(guān)財(cái)政支出的總量是基本保持不變的，不會(huì)增加。也就是說，各部門會(huì)議費(fèi)的支出額不會(huì)得到提升，整體還要保持原來的標(biāo)準(zhǔn)。

京華時(shí)報(bào)：如何才能確保財(cái)政支出總量不變，有何配套舉措？

韓杰：財(cái)政部門已經(jīng)要求各單位根據(jù)市委、市政府有關(guān)精簡會(huì)議的要求，通過減少會(huì)議、縮短會(huì)期、壓縮會(huì)議規(guī)模等方式，盡量采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻或在本單位內(nèi)部會(huì)議場所召開會(huì)議等形式，控制經(jīng)費(fèi)規(guī)模，降低會(huì)議、培訓(xùn)成本。就是鼓勵(lì)開小會(huì)、少開會(huì)。同時(shí)，年度會(huì)議費(fèi)支出總規(guī)模按相關(guān)壓縮要求落實(shí)。

我們目前正在籌劃推出關(guān)于會(huì)議費(fèi)管理的其他辦法，力爭在會(huì)議規(guī)模和會(huì)議人數(shù)等標(biāo)準(zhǔn)的控制方面，進(jìn)一步細(xì)化并加強(qiáng)管理。這方面的新辦法，也將盡快出臺(tái)。

□專家觀點(diǎn)

支出應(yīng)當(dāng)透明減少權(quán)力尋租

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長助理曹明星教授昨天接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，近年物價(jià)持續(xù)上漲是不爭的事實(shí)，據(jù)此相應(yīng)提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)有其合理性。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，那些不必要、功能意義重復(fù)的會(huì)議必須精簡，能不外出開的會(huì)應(yīng)該用電視電話會(huì)議等形式進(jìn)行。此外，由于在開會(huì)過程中涉及一些政府采購等方面的內(nèi)容，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，讓財(cái)務(wù)支出透明清晰，盡量減少權(quán)力尋租和利益輸送等問題的發(fā)生。