《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展國(guó)家報(bào)告》。中國(guó)網(wǎng) 董德 攝

中國(guó)今日發(fā)布《中華人民共和國(guó)可持續(xù)發(fā)展國(guó)家報(bào)告》。在上午舉行的上，報(bào)告編寫領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹介紹了該報(bào)告總體情況。

報(bào)告除前言外共分八章，5.5萬(wàn)字。在前言和第一章里，國(guó)家報(bào)告概述了中國(guó)近十年來(lái)在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的總體進(jìn)展情況，客觀分析了中國(guó)在可持續(xù)發(fā)展方面面臨的挑戰(zhàn)和存在的壓力，明確提出了我們國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的總體思路。第二章至第五章分別圍繞可持續(xù)發(fā)展的三大支柱、也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，詳盡闡述了在可持續(xù)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域所做的工作和取得的進(jìn)展。第六章介紹了中國(guó)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力有關(guān)情況。第七章介紹了中國(guó)在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域里廣泛開(kāi)展國(guó)際合作，包括雙邊和多邊合作的有關(guān)情況。同時(shí)也介紹了我們履行有關(guān)國(guó)際公約的情況。第八章闡述了中國(guó)對(duì)大會(huì)兩大主題的原則立場(chǎng)和若干分領(lǐng)域問(wèn)題的一些基本看法，同時(shí)呼吁大會(huì)能夠取得積極的成果。

杜鷹表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)進(jìn)一步深入推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路，可以用五句話來(lái)概括：

一是把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大決策。不僅要調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地建立在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上；不僅要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們要更好、更快的發(fā)展現(xiàn)代的制造業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，更重要的是要調(diào)整要素投入結(jié)構(gòu)，使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能永遠(yuǎn)老是依賴物質(zhì)要素的投入，而是要把它轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者的素質(zhì)提高和管理的創(chuàng)新上來(lái)。

二是要把建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)作為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，我們還是要深入貫徹節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)這個(gè)基本國(guó)策，在全社會(huì)的各個(gè)系統(tǒng)都要推進(jìn)有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

三是要把保障和改善民生作為可持續(xù)發(fā)展的核心要求，可持續(xù)發(fā)展這個(gè)概念有一個(gè)非常重要的內(nèi)涵叫代內(nèi)平等，它實(shí)際上講的是人的平等、人的基本權(quán)利，可持續(xù)發(fā)展的所有問(wèn)題，核心是人的全面發(fā)展，所以我們要在圍繞以民生為重點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，來(lái)推進(jìn)公平、正義和平等。

四是要把科技創(chuàng)新作為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，實(shí)際上很多不可持續(xù)問(wèn)題的根本解決要靠科技的突破、科技的創(chuàng)新。

五是要把深化體制改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和合作作為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的基本保障，要建立有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)這樣的體制和機(jī)制，特別是要深化資源要素價(jià)格改革，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化節(jié)能減排的責(zé)任制，保障人人享有良好環(huán)境的權(quán)利。

杜鷹強(qiáng)調(diào)，中國(guó)高度重視和積極推進(jìn)民生的改善。近20年可以說(shuō)是中國(guó)全體國(guó)民物質(zhì)文化生活水平明顯提高、得到實(shí)惠最多的20年。