把昆明建設成區域性金融服務中心，不僅僅是云南建設“兩強一堡”的重要平臺和載體，也是加強云南和南亞、東南亞金融合作、對外交流的重要橋梁。昆明市市長張祖林此前表示，昆明加快建設區域性金融中心，是落實云南橋頭堡建設的務實之舉，也是加快昆明自身發展，構建區域性國際城市的迫切需要。

多措并舉加快建設金融中心

據了解，為加快昆明建設區域性金融服務中心，昆明市政府出臺了多項舉措。針對金融機構引進、開展金融創新、促進金融資源向園區聚集等方面，出臺了一些優惠政策，并研究更深層次的拓展。

在全力推進昆明建設區域性金融中心建設方面，昆明市首先將大力推進和創新跨境人民幣金融業務，滿足不斷增長的人民幣跨境貿易結算以及人民幣對直接投資的需求，做實區域性跨境人民幣金融服務中心。 一是要建設跨境人民幣結算中心。云南有著良好的人民幣跨境結算業務基礎，以及與東南亞、南亞發展貿易和擴大交往的廣闊空間。目前，云南多家商業銀行已與周邊各國商業銀行簽訂了貿易結算協議，在條件成熟時，跨境貿易人民幣結算將向投資項目延伸，并覆蓋云南省對外的主要貿易伙伴以及對外直接投資區域。

二是要建設人民幣與小幣種區域性外匯交易中心。云南跨境金融業務迅速發展，產生了貨幣兌換的需求。目前，省內的商業銀行已經與周邊多個國家的銀行簽訂了清算協議，小幣種外匯交易將由單一貨幣向多種貨幣、單一零售向批發轉變，云南省銀行間外匯交易市場將逐步成型，以人民幣為主體的小幣種外匯交易中心也將隨之形成。

三是要建設跨境人民幣融資中心。

四是建設跨境人民幣產品創新中心。

此外，還將打造覆蓋東南亞、南亞的區域性要素市場中心。昆明正積極探索建立健全和規范發展各類要素市場，為云南及周邊各國大宗商品交易提供交易平臺，將促進雙方的貿易、投資、技術等方面的合作。另外，將加快建立健全股權投資政策支持體系，充分發揮政府引導基金作用，推動股權投資產業超常規發展，積極爭取外資股權投資基金設立試點，力爭把昆明建成面向東南亞、南亞的區域性股權投資中心。

吸引金融機構入滇“筑巢”

據了解，云南省將研究編制《昆明區域性金融中心建設規劃》，通過政策驅動和主動服務來推動昆明區域性金融中心的建設。努力把金融產業園區打造成服務全省、面向西南和輻射東南亞、南亞的重要金融平臺。要加強與周邊國家金融機構的合作，力爭把云南打造成為中國與東南亞、南亞金融合作的重要基地。

即將正式開工建設的昆明泛亞金融產業中心園區，長遠來看，園區計劃在5年內全面完成開發建設。其中，2012~2015年為籌建開發階段，將完成園區的開發和相應的配套基礎設施建設，建設管理辦公場所，同時加大招商引資力度，引進一批符合條件的金融機構或相關服務機構進駐園區。2016年及以后為發展提升階段，力爭在較短時期內，形成產業規模并產生規模效益和集聚效應。同時，繼續完善園區的投資環境，完善基礎設施，大力引進優質金融后臺服務項目。

據介紹,昆明泛亞金融產業中心園區將主要引進國內外金融機構的各類數據中心、資金清算中心、銀行卡中心、研發中心、數據災備中心、呼叫中心、單證中心等后臺服務機構和金融外包服務機構，形成以金融后臺服務、金融外包服務為主的金融服務中心集聚區。通過吸引和鼓勵國內外金融要素和金融機構進入，加快集中布局、集群發展、集約經營，提升昆明經濟金融的輻射和帶動作用，不斷增強昆明金融業的區域輻射力和影響力。

要聞檢索

去年跨境人民幣結算突破250億

近年來，云南與東盟、南亞國家之間的經濟貿易合作快速發展，跨境人民幣結算發展迅速，2011年結算突破250億元，比上年同期增長3倍，跨境貿易人民幣結算開始向跨境投資項目延伸。

云南省政府金融辦主任劉光溪介紹，去年云南省外匯市場建設也取得新的突破，富滇銀行在國內商業銀行中首家推出老撾基普兌換人民幣的業務，云南省成為全國首個開展人民幣對泰銖銀行間市場區域交易的省份。

泛亞金融產業中心園區將動工

4月23日召開的云南省金融工作電視電話會議上，傳出好消息——昆明將通過多種方式做實區域性跨境金融服務，將耗時5年、投資數百億元打造泛亞金融產業中心園區。

目前，昆明泛亞金融產業中心園區建設正在快速推進當中。“項目位于西山區范圍內，北抵南二環路，東至盤龍江，南鄰日新路及盤龍江，日新路至廣福路段以西部分地塊，西以老海埂路為界，規劃面積2292畝。”據了解，根據年初的調查，已有29家各類駐昆金融機構有意向入駐。

此外，4月初昆明市正式與大連萬達商業地產股份公司簽訂協議，由萬達公司出資先行在園區進行城市綜合體的開發建設，項目預計在5月底、6月初開工。

專家解讀

云南應發力引進金融高級人才

“金融業不僅是現代經濟的核心產業，而且是現代服務業的支柱產業。不應只把金融業作為投融資工具和手段來看待，而應把金融業作為一項戰略性支柱產業來大力發展，建立現代金融服務體系不但能為實體經濟帶來金融資源，也是云南實現跨越發展的關鍵環節。”在昆明泛亞金融合作戰略研究院執行院長、云南財經大學教授胡列曲看來，云南應將金融業確立為戰略性支柱產業，并明確提出建設金融強省的戰略目標。

他認為，云南應通過5至8年的努力，力爭在金融業增加值、金融開放度、貨幣市場、資本市場、保險業等多項指標躍居西部和沿邊省區前列，形成銀行、證券、期貨、保險、信托、基金、租賃、財務公司、農村信用社等多種金融機構并存，全國性、區域性、地方性金融機構協同發展，內外資金融機構共同發展的多元金融組織體系。

胡列曲說，云南省在金融業結構和競爭力等方面與發達地區還有一定差距，金融體系的功能還不能充分發揮作用，要在優惠政策的支持下，吸引更多境內外金融機構入駐昆明，加快把昆明建成面向東南亞、南亞的區域性金融中心，使昆明成為“兩強一堡”建設的投融資中心和我國對東南亞、南亞人民幣結算的重要中樞，促進云南省金融生態環境進一步優化，實現做大做強金融產業的目標，積極服務云南省“兩強一堡”建設。同時，云南省金融業人才引進激勵機制還不足，要將高級金融人才的引進作為云南省人才引進的重要內容，并加大金融人才培養力度，引進境內外金融專業培訓機構，建立金融人才培訓基地，組織建立完善金融咨詢服務體系，為金融人才培訓、咨詢服務創造條件。

深度背景

●2011年5月6日，國務院下發了《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》，明確了云南作為“我國向西南開放的重要門戶、我國沿邊開放的試驗區和西部地區實施‘走出去’戰略的先行區、西部地區重要的外向型特色優勢產業基地”等的戰略定位，并明確了“支持把昆明建成面向東南亞、南亞的區域性金融中心”的國家政策。（鐘國華 陸曉輝）

來源：都市時報 編輯：寧波