在對保障房跟蹤審計中發現，39個市縣的1.06萬套保障房因未及時分配、入住，或因生活不便、享受門檻過高而閑置；少數單位依托行政權力違規收費，涉及15家單位，計金額1.26億元……

24日天，浙江省審計廳廳長陳榮高向省人大常委會報告2012年度浙江省本級預算執行和全省其他財政收支的審計情況：一年來，全省共計審計單位3779個，查出違規金額39.44億元，損失浪費金額5.05億元，管理不規范金額1655.24億元。

15家單位依托行政權力違規收費

少數單位依托行政權力違規收費，涉及15家單位，計金額1.26億元。

如中國現代應用醫藥雜志社和省藥學會依托省食品藥品監督管理局機關行政影響力，以信息咨詢費名義向醫藥企業收取贊助款3年共計541.97萬元；

省文化廳未經批準設立收費項目，強制要求全省網吧安裝“凈網先鋒”軟件，由軟件維護企業收取初裝費和維護費，截至2011年被物價部門要求停止收費止，已收費4000多萬元，并以現金領取、發票套現、實物返還、轉入行業協會等形式返還給各市縣文化執法隊，已查實的20個市縣文化執法部門收受返還款共337.57萬元，大部分在賬外私分。

1.06萬套保障房因多種原因被閑置

對省本級、不含寧波的10個市和77個縣政府的保障房跟蹤審計發現，部分存在違規分配和使用保障性住房問題。

4個市縣的42戶保障對象不符合保障條件卻獲批違規享受保障待遇；9套保障房被用于行政辦公；244套保障房被保障對象轉借、出租；477.7平方米的保障房配套設施被改變用途使用；187戶保障對象未將租賃補貼用于改善住房條件；39個市縣的1.06萬套保障房因未及時分配、入住，或因生活不便、享受門檻過高而閑置。

部分政策扶持領域和對象交叉重疊

省涉企扶持財政政策和專項資金審計發現，部分政策扶持領域和對象交叉重疊，相關政策缺乏協調性。

如在服務業11個重點領域設立的8個專項資金，扶持領域界限不清晰、相互交叉，存在不同專項資金補助同一領域或同一項目。

在工業領域，存在不同專項資金補助同一領域和同一生產環節，或者同一項目多頭獲取扶持資金的現象，不符合公平原則，也難以實現財政資金政策績效的最大化。

如蘭溪市海德機床制造有限公司等9家單位，分別以同一項目獲得工業轉型升級技術創新專項資金342萬元，首臺套資金100萬元及新產品新技術資金150萬元。

16個市縣向死亡殘疾人員賬戶發生活費

對35個市縣殘疾人社會保障和服務體系建設審計發現，存在殘疾人保障工作監督管理不嚴等問題。

比如，10個市縣24家福利企業通過虛假安置79名殘疾人違規享受稅收優惠政策；16個市縣向273名死亡殘疾人員賬戶繼續發放基本生活保障、托安養補助等74.52萬元；14個市縣存在重復補助或向不符合條件的殘疾人發放各項政策性補助，涉及1006人。

同時，也存在殘疾人保障政策落實不到位的問題。審計發現，有25個市縣應由政府資助參加養老保險或醫療保險的7934名一、二級重度殘疾人沒有保障到位。

部分污水處理廠建設管理不到位

審計抽查123個城鎮污水處理廠，有5個建設管理不到位，12個負荷超過90%，54個負荷率低于60%(其中10個低于10%)，6個進水或出水水質超標。

審計報告認為，長期超負荷或低負荷運營，容易影響設備壽命，造成不達標排放或二次污染。

抽查35個生活垃圾填埋場，有15個容量飽和或接近飽和，17個未安裝在線監測設施，城鄉垃圾難以得到及時有效處理。山區鄉鎮存在大量的簡易填埋場和焚燒爐，對周邊環境造成影響。