保持政策連續鞏固經濟回升基礎 抓緊促進經濟結構的優化和調整
主持人:本報記者 葉曉楠 李有軍
嘉 賓:厲以寧(北京大學社會科學學部主任)
張小濟(國務院發展研究中心對外經濟研究部研究員)
賈 康(財政部財政科學研究所所長)
葉 青(湖北省統計局副局長)
2009年以來,在政府一系列經濟刺激計劃的推動下,中國經濟增長在年內出現“V”型反轉,成功實現“保八”。但是,在經濟上升的周期中,同時也出現了資產價格泡沫再現、通貨膨脹風險上升以及短期資本加速流入等問題。中央政府提出“管理通脹預期”,強調要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關系,就此,本報采訪了幾位經濟學界的專家學者。
3%左右通脹率可以承受
記者:中國是否面臨經濟增長過熱的局面?通脹的壓力來源何在?
厲以寧:判斷經濟運行是否處于警戒線以上,一般采取兩個指標:一是通脹率,一是失業率。現實經濟是非均衡經濟,必然存在一定程度的失業率和通脹率。根據中國經濟運行的多年經驗,如果經濟持續增長,增長率保持在8%左右,那么,3%左右的通脹率是會相伴而來的,也是中國經濟可以承受的。從當前來看,通脹只能說是看到了一個預警,還不能說已經出現。所以,目前仍應維持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,不宜改動,以保持政策的連續性,同時使中國經濟回升的基礎更鞏固一些。
張小濟:僅從近來CPI由負轉正即預言通脹來臨不成立。當然,去年在應對金融危機過程中,確實存在銀行信貸發放過快、資金流量過大的狀況,有可能拉動物價上漲,目前所需要做的是對通脹的預期進行管理。根據中國國情,通脹壓力主要來自于農產品和資源價格的上漲。我判斷,至少在今年第二季度以前,物價大幅上漲、發生惡性通脹的可能性不大。事實上,溫和的通脹對經濟發展是有利的,與當前國家經濟的復蘇也是匹配的。
結構優化調整正當其時
記者:目前,加快資源稅改革的呼聲頗高。請問改革一旦實行,是否會刺激物價加速上漲,增加通脹壓力?
張小濟:通脹尚未構成現實壓力,目前不用發力對付通脹,這給了我們非常寶貴的時間窗口,政府應當充分利用這個時機,進行各種價格體系改革,對于已經開展的價格改革,要堅決執行。當務之急是啟動資源價格改革,逐步理順扭曲的資源價格體系,推動資源稅負關系調整。前幾年曾經反復討論過資源價格改革,但一直找不到恰當的時機啟動,而目前正當其時,應該抓住這個時機。
賈康:淘汰落后產能優化結構,需要充分利用資源稅、環境稅等,當下正是強化這種經濟杠桿的時機。因為宏觀經濟中通貨緊縮壓力已不復存在,通脹雖有預期,但還未形成較大的現實壓力,我們應不失時機地推出資源稅稅負向上調整的改革,更多運用經濟手段的力量淘汰落后產能,促使企業節能減排、升級換代。當然,資源價格改革最終會傳導到消費品的價格上,所以政府也應注意做好對低收入階層人群的幫助。
調控要有差別地進行
記者:從2月25日起,央行再次上調存款準備金率50個基點。請問此舉是否說明中國在為應對通脹預期做準備?對于引導和化解通脹預期,防止其積累放大,有何建議?