使用“以市場換技術(shù)”泛指“引進合資”,目的就是方便導(dǎo)出“丟了市場,沒有得到技術(shù)”的推論。完全無視中國轎車業(yè)近30年來發(fā)展的跨越和創(chuàng)新
財經(jīng)國家周刊報道 “以市場換技術(shù)”正在被作為一個符號,用來概括中國轎車業(yè)引進合資近30年來的實踐。“以市場換技術(shù),丟了市場,技術(shù)一點也沒得到,中國轎車業(yè)已經(jīng)淪為了跨國公司的附庸。”這種負面結(jié)論,在業(yè)內(nèi)業(yè)外,在上自專家學者、下到網(wǎng)民憤青中間廣為傳播。
其實,稍微回顧一下歷史,就會看到,這是一種無意或有意的誤讀。
特指一個成功案例
“以市場換技術(shù)”最初特指“技貿(mào)結(jié)合”的一次成功案例。
1984年底,外貿(mào)部門擬議進口日本五十鈴公司4萬輛輕型卡車。這個批量相當于中國汽車當時年產(chǎn)量的十分之一,而國產(chǎn)輕型車的升級正為缺錢少技術(shù)而發(fā)愁。于是中汽公司董事長饒斌打報告給中央,要求在進口汽車的同時,作為附加條件,無償引進五十鈴的動態(tài)技術(shù)。
國家批準了這一建議,在外貿(mào)進口五十鈴輕型車的同時,引進了N系列29個車型的駕駛室、汽油和柴油發(fā)動機、變速箱等全套技術(shù),供汽車工業(yè)消化吸收。在國家沒有另投一分錢的前提下,推動中國輕型車技術(shù)水平上了一個大臺階。兩三年后,國產(chǎn)輕型車全面占領(lǐng)了中國市場。
如此“以市場換技術(shù)”真相,凸顯的是改革開放初期汽車人的使命感,這個案例后來規(guī)范為“技貿(mào)結(jié)合”的書面表達,在上世紀八九十年代的對外貿(mào)易領(lǐng)域有過多次實踐,而與合資企業(yè)的理念和運作一點不著邊。
近年來,一些政府官員和學者把“以市場換技術(shù)”作為轎車業(yè)引進合資的概括,抨擊“‘以市場換技術(shù)’缺乏完善的制度和政策設(shè)計,導(dǎo)致的結(jié)果事與愿違。轎車工業(yè)在技術(shù)能力上長達20年的停滯不前,原因就在這里。”
對此,中國汽車工業(yè)協(xié)會的常務(wù)副會長董揚曾撰文作出回應(yīng):三十年來,我國汽車工業(yè)一直在政府指導(dǎo)下,嚴格按照中央的戰(zhàn)略部署發(fā)展,從未將并不能準確概括中央改革開放方針全部內(nèi)涵的“以市場換技術(shù)”作為發(fā)展指導(dǎo)原則。