在科技部前不久公布的國家重點基礎研究發展計劃(通稱973計劃)2011年啟動的172個項目前兩年預算安排,和2009年立項的107個項目后3年預算安排中,幾位重點高校校長赫然在列。某高校教授經過多方調查、統計發現,在這份279人的名單中,現任行政領導近210人,包括高校校長、各學院院長,科研機構所長,公司副總裁、總經理、總工程師等,占總人數的近75%。這其中,還有一些專家為單位現任法人代表。
973計劃旨在解決國家戰略需求中的重大科學問題,以及對人類認識世界將會起到重要作用的科學前沿問題。入選973計劃首席科學家的數量被視為各科研機構的科研實力和發展前景是否廣闊的衡量標準之一。但是,超過七成的官員變成首席科學家,這究竟是對行政力量的尊重還是對科技力量的尊重?雖然當了高校校長,并不意味著其科研能力就低下,但出任高校校長必然需要牽扯過多精力,其科研發展潛力受到行政的多方掣肘幾乎是必然的。世界上榮獲諾貝爾科技類獎項的專家很少是官員出身,而多是純粹的學者。科學是那么地純粹,創新是那么的艱難,當行政事務纏身之時,還果真能夠做到純粹嗎?那幾乎是天方夜譚。
學而優則仕是中國學界的一大傳統,當然,這個傳統并非什么優良傳統。中國從來不缺想當官的人,但是科技創新卻是大大的稀缺。可是,中國又是一個官本位社會,教授即使成果再突出,在官員面前似乎也矮人一等,不僅地位如此,資源分配亦如此,當上了官員,意味著優勢資源將不斷向你集中,而如果沒有一官半職,不僅科技項目難拿,就是在日常生活中,也會經常感受到冷遇。為什么?不外乎就是資源分配權掌握在官員手中,而不是掌握在非官員的教授手中。中國到底還沒有實現教授治校,而依然是官員治校。
從這個意義上而言,七成以上的首席科學家為官員并非無法解釋。一些已經做出了一定科研成就的專家,必然想方設法進入官員體系,因為只有進入了這一體系,才能借助行政力量所帶來的資源分配優勢,把科技成果做大做強。問題在于,進入官員體系之后,又無法全心全意做科研,科研創新肯定大受影響。以此觀之,科研行政化實在是一把雙刃劍,不進入行政體系,優勢資源無法拿到,進入這一體系,創新能力又大受影響。可見,官本位對科技創新的傷害實在不淺啊!
怎么辦?從根源上只能打破由行政力量主導科研資源分配的架構,否則,一般的科研工作者都會選擇當官。但是,不讓行政力量來主導,又讓誰來主導呢?還是得有一個相對公平的最好是由第三方獨立主導的資源分配評價機制。在這一方面,國外尤其是美國的科研管理體系和高校資源分配體系都有較為成熟的方案,借鑒學習又有何妨呢?
(責任編輯:張秀華)