當(dāng)?shù)貢r間10月15日，為期兩天的二十國集團(tuán)(G20)財長和央行行長會議在法國首都巴黎閉幕，歐債危機(jī)和國際貨幣基金組織(IMF)增資問題是本次會議的主要議題。
G20認(rèn)為，在歐洲債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步向銀行業(yè)蔓延的情形下，美國經(jīng)濟(jì)也背負(fù)著高赤字和高失業(yè)率緩慢運(yùn)行，這意味著全球經(jīng)濟(jì)面臨下行的風(fēng)險在不斷擴(kuò)大，當(dāng)務(wù)之急就是要果斷采取措施恢復(fù)市場信心。俄羅斯主管債務(wù)的副財長Sergei Storchak表示：“現(xiàn)在討論的焦點(diǎn)是如何防止全球經(jīng)濟(jì)滑向衰退，而不是經(jīng)濟(jì)衰退了怎么辦。”
本次會議通過了一項旨在減少金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性風(fēng)險的全面框架。其中包括加強(qiáng)金融監(jiān)管、建立跨境合作機(jī)制和明確破產(chǎn)救助規(guī)章等措施。此外，會議還討論了對高盛、德意志銀行、匯豐和摩根大通等被認(rèn)為具有系統(tǒng)性影響力的大銀行增加1%-2.5%的額外資金。
聲討歐盟：八天拿出方案
整體來看，這次的G20財長會議主要目的是激發(fā)歐元區(qū)解決主權(quán)債務(wù)危機(jī)的迫切感。與會者一致認(rèn)為歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在應(yīng)對債務(wù)危機(jī)的行動上投入不足，美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國家希望，以德法為首的歐元區(qū)國家必須在8天內(nèi)拿出解決危機(jī)的方案，以防危機(jī)擴(kuò)散影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
此外，非歐元區(qū)國家也在會上抱怨，17個歐元區(qū)成員國深受債務(wù)危機(jī)困擾，已經(jīng)開始對周邊國家產(chǎn)生影響，希望他們加快救助進(jìn)程。日本財務(wù)大臣安住淳稱：“除非歐洲國家能團(tuán)結(jié)起來盡快終結(jié)債務(wù)危機(jī)，否則這就是危機(jī)傳染給新興市場的開始。”加拿大財政部長費(fèi)海提警告稱，如果10月23日歐盟首腦峰會以失敗告終，全球衰退即將到來。
美國財長蓋特納在此次會議上仍不忘記對歐元區(qū)核心國家施壓，但歐盟方面對此表示反感，認(rèn)為美國應(yīng)該“先掃門前雪”。蓋特納指出，除非德法兩個核心國家能聯(lián)合起來，否則持續(xù)了兩年的危機(jī)不會有終結(jié)的希望。然而，德國8家大型經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)10月13日發(fā)布的半年度獨(dú)立研究報告預(yù)測，德國2012年經(jīng)濟(jì)增長將顯著放緩至0.8%，遠(yuǎn)低于2011年預(yù)期的2.9%。
在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，歐洲和美國都沒有找到有效解決問題的辦法。哈佛大學(xué)教授Martin Feldstein 也警告美國稱，如果白宮不進(jìn)一步阻止低迷的房產(chǎn)市場，不鼓勵普通民眾增加儲蓄和疏導(dǎo)其合理消費(fèi)能力，美國經(jīng)濟(jì)將不會走向復(fù)蘇。
IMF增資：發(fā)達(dá)國家不樂意
鑒于意大利和西班牙等歐元區(qū)國家的評級一再被調(diào)低，以及發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)持續(xù)惡化的趨勢，IMF總裁拉加德在會上提出，應(yīng)該對該機(jī)構(gòu)增資。一些與會的新興市場國家提議向IMF注資3500億美元，以擴(kuò)大它的救助能力。拉加德也強(qiáng)調(diào)，IMF所掌握的資金需要達(dá)到“合適水平”，以便根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展來滿足成員國需求，但她沒有透露IMF需要增資的規(guī)模。
這一提議雖然得到了歐元區(qū)國家和“金磚五國”的支持，但也遭到了美國、加拿大和澳大利亞等國的反對。蓋特納此前就表示，IMF目前已經(jīng)擁有3800億美元資金，資金充足不需要增資。費(fèi)海提稱，IMF在參與解決歐洲債務(wù)問題的同時，不應(yīng)該把過多的資源用于對相對富裕國家的銀行進(jìn)行援助上。相比歐洲國家，還有更為貧窮的國家需要救助。
歐元區(qū)：必須先自救
這次G20預(yù)熱會議是在為11月3日至4日在法國戛納正式舉行的領(lǐng)袖分會做準(zhǔn)備，除歐債危機(jī)解決方案外，擴(kuò)大IMF的特別提款權(quán)也將是下個月的主要議題。雖然IMF在歐債危機(jī)中發(fā)揮的作用舉足輕重，但正如澳大利亞財長斯旺所說：“歐洲人的房子首先應(yīng)由歐洲人自己去收拾。”分析人士認(rèn)為，歐債危機(jī)過于復(fù)雜，在短期內(nèi)拿出應(yīng)對方案難度很大，G20與會者只負(fù)責(zé)出謀劃策，真正解決危機(jī)還要靠歐洲人自己，從這個角度看，下月的G20峰會很難達(dá)成實(shí)質(zhì)性的成果。
法國是此次峰會的主辦者，為了成功舉辦，法國提出分三步走的歐債危機(jī)解決路線圖來穩(wěn)定市場信心。第一步，鼓勵歐洲銀行業(yè)再次注資，資金來源可通過私營部門和政府部門；第二步，對希臘債務(wù)進(jìn)行更大幅度重組，加大私人投資者持有希臘債券減記比例；第三步，提高歐洲金融穩(wěn)定工具的靈活性和效率。有銀行分析師認(rèn)為，即便有了具體的施救方案，這個過程肯定曲折漫長。
（來源：人民網(wǎng) 編輯：陳璐）
