11月19日，日本首相福田康夫夫婦在東京羽田機場乘專機前往新加坡出席東亞峰會。（路透）
中國日報網環(huán)球在線消息：應國務院總理溫家寶的邀請，日本首相福田康夫將在明日抵達北京，開啟四天的訪華之旅。這是他今年9月出任日本首相后首次訪華。
外交部發(fā)言人秦剛25日在答記者問時表示，中方高度重視日本首相福田康夫訪華。28日，溫家寶總理將同福田舉行會談；下午，國家主席胡錦濤、全國人大常委會委員長吳邦國將分別會見福田。29日，溫家寶與福田將共同出席中日民間友好團體舉行的早餐會。此外，他還將先后前往天津和山東曲阜參觀訪問。
在中國經濟快速發(fā)展以及中日經貿聯系日趨緊密的大背景下，福田的中國之行無疑有著濃厚的經濟色彩。但僅僅把視野局限在經貿領域，勢必會大大低估這次福田訪華的意義和作用。到北京談政治，到天津促經貿，到山東尊文化，福田的訪華行程十分豐富，與去年前首相安倍晉三旋風式訪華形成了鮮明的對比。
來自新華社的消息稱，國家主席胡錦濤明年將訪問日本。這將是繼1998年江澤民主席訪日10年后中國最高領導人再次踏上東瀛。
本報記者專訪了知名日本問題專家、北京大學國際關系學院副教授初曉波博士，請他就福田的中國之行以及中日關系的走向進行解讀。
文/本報記者 曾向榮
一問：訪華動機與前任有何不同？
記者：與此前的日本首相訪華行程相比，福田的訪華行程有什么特點？
初曉波：福田康夫訪華選擇北京、天津以及山東，與以往日本首相訪華的行程有一些不同，與上次前首相安倍晉三旋風式訪華更是形成了鮮明的對比。27日福田首相從日本飛抵北京，28日將分別與中國國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶、全國人大常委會委員長吳邦國等中國國家領導人舉行會談，顯然這是中日兩國高層往來的關鍵，也是福田首相訪華最核心的環(huán)節(jié)。當天下午在北京大學演講。
29日，福田首相預定前往天津考察經濟開發(fā)區(qū)的情況。一般來說，重要外國元首訪問天津的例子并不多見。一些日本媒體更多強調天津是溫家寶總理的故鄉(xiāng)，這是首腦外交的一環(huán)。同時也要看到，天津是日本企業(yè)在華投資的一個重要地區(qū)，集中了豐田、松下等大型企業(yè)和商社。預計2010年全部完成的豐田公司天津一汽豐田的汽車產量將達到60萬輛。顯然，福田首相的訪問有利于推動中日經濟貿易的交流與合作。
福田首相在北京、天津的訪問象征著政治、經貿之旅。訪問山東則更多意味著文化之旅。日方有報道說福田首相將訪問位于曲阜的孔廟。
我個人認為，本次福田首相的訪問還帶有另外一個可能的含義。因為福田首相很可能在明年的2月25日出席韓國新總統(tǒng)李明博就職儀式并訪問韓國，進一步改善與韓國的關系。此次訪問的天津和山東，都在東北亞區(qū)域合作的框架范圍之內，目前隨著六方會談的順利進行，是否有可能借此機會，全面推動東北亞區(qū)域一體化也非常值得期待。
記者：日本的輿論怎樣看待福田訪華？
初曉波：目前，由于日本國內問題比較多，特別是在執(zhí)政聯盟喪失參議院多數地位以后，各種問題此起彼伏。例如防衛(wèi)省內部的腐敗問題、關于新的反恐法案制定執(zhí)政與在野黨派的斗爭、安倍晉三重新回歸政壇等等。福田首相訪華的安排相對來說受制于國內政治需要。
絕大部分輿論認為，此次訪問對中日關系的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。當然，也有極少數人對福田首相的政策和所謂的“親中”立場頗有微詞，認為此次訪華不會取得任何成果。
二問：一次遲來的訪問？
記者：本月早些時候，日本民主黨黨首小澤一郎率領包括46名國會議員在內的代表團訪華。日本《產經新聞》認為，在亞洲外交方面，在野黨已經走到執(zhí)政黨前面了。對于一向主張對華友好的福田而言，這次訪華是不是一次遲來的訪問？
初曉波：在野黨和執(zhí)政黨都在全力以赴為選舉做鋪墊，在對外政策上，對美、對華關系是雙方角力的重要領域，福田首相當然不會不考慮這一點。
但不能說福田訪華是遲來之旅。首先要肯定福田對發(fā)展中日關系、特別是訪問中國的誠意。自去年安倍訪華，日本首相已有1年多沒訪華。福田首相充分理解目前中日關系恢復的艱辛歷程，在就任首相后就與溫家寶總理商定要盡早訪華。
其次，這次訪華的時間主要受到了日本國內政治的影響，特別是日本議會斗爭的影響。由于失去參議院的多數，為審議通過反恐新法，必須在確立國會延期之后才能考慮這個問題。當然，也有觀點認為，由于第十一輪東海問題中日兩國協商在東京沒有取得任何共識，部分日本政治家發(fā)出強硬信號，認為這會影響到福田訪華的日程。其實，福田訪華正是兩國領導人協商類似問題的最好時機，這種觀點顯然是靠不住的。
三問：是否為推銷日本經濟？
記者：這次福田訪華，“內閣特別顧問”奧田碩也將陪同，是否有特殊的意義？
初曉波：12月20日，為了強化環(huán)境與經濟政策，福田首相任命日本經濟團體聯合會前會長、豐田汽車公司前社長奧田碩為“內閣特別顧問”，任務是為目前日本應對地球溫室化效應以及福田首相的宏觀經濟政策出謀劃策。奧田碩在日本是受人尊敬的經濟界領袖，擔任過5年的日本經濟團體聯合會會長，在福田首相訪華之前的這個任命，當然對福田首相訪華會產生良好作用。
記者：有媒體認為，福田要為日本經濟做推銷員。根據您的觀察和分析，在福田的訪華團隊中，企業(yè)界的代表將占到多大比重？
初曉波：福田首相訪華團隊目前還沒有看到具體的組成名單。但從福田首相來華的目的和日程上看，訪華的隊伍應該比較龐大。因為中日外交談判的壓力很大，相關人員必須得到保證；既然有經濟開發(fā)區(qū)的參觀，企業(yè)界的代表應該非常多。畢竟，到中國同時與胡錦濤、吳邦國、溫家寶等最高領導人以及各級地方領導人會見，對于注重人際關系和信息溝通、急于發(fā)展中日經貿合作的企業(yè)界來說，是個千載難逢的好機會。
四問：中國高層將重點討論什么？
記者：據您分析，福田內閣會如何看待中國經濟發(fā)展對于日本經濟復蘇的意義？
初曉波：中國經濟發(fā)展對于日本經濟復蘇的意義，在日本社會一直都有爭論。福田首相之前的安倍晉三，即便是小泉純一郎，都強調中國經濟的又快又好發(fā)展對于日本經濟復蘇不但不是威脅，而且意義重大。當然，由于中國經濟的高速發(fā)展和中日經濟貿易合作，給日本部分地區(qū)和部分行業(yè)帶來了一些的挑戰(zhàn)。但從既有國家的發(fā)展經驗和更廣闊的視野來看，這些問題只能依靠繼續(xù)推動而不是遏制中日經濟往來的方式來解決。
記者：經貿議題是不是福田訪華的重頭戲？除此之外，您覺得，福田將和中國領導人重點討論哪些問題？
初曉波：福田首相訪華肯定會談及經貿問題，而且也會是非常豐富、非常重要的一個環(huán)節(jié)。但僅僅強調經貿往來是不夠的。
推動民間交流和人員往來的問題，加深相互理解；環(huán)境保護和合作的問題；東海的合作開發(fā)問題；朝鮮核問題、區(qū)域內以及國際社會重大問題都會成為雙方領導人交換意見的話題。胡錦濤主席的訪日安排以及日方出席北京奧運會的人選安排也會被討論。中日間通過高層往來實實在在地推動兩國關系發(fā)展是最重要的。
五問：“政冷經熱”局面能否改善？
記者：經過福田的訪華，中日之間“政冷經熱”的局面能否得到更大改善？
初曉波：從領導人互訪恢復并日漸頻繁的現象來看，“政冷經熱”應該說已經有了很大的改善。我們不能期望“政冷經熱”能通過一次或幾次訪問就根本解決。
從長遠觀點看，中日歷史上依靠“累積層進”的方式和民間力量的推動才取得邦交正常化，這種方式到現在還未完全過時。福田訪華要在政治、經濟和文化交流取得進步，但核心還是真正推動兩國的戰(zhàn)略信賴，不能指望戰(zhàn)略互惠關系可以通過一次訪問就徹底建立。
如果我們把福田首相的訪問放在今年一年中日關系發(fā)展中來看，就更能凸現其重要意義。今年4月溫家寶總理訪日之后，日方政黨、政府高層訪華不斷，特別是為慶祝邦交正常化35周年而舉行的大規(guī)模文化藝術往來，以日方首次獲邀觀摩“勇士-2007”步兵師進攻戰(zhàn)斗實兵實彈演習和“深圳號”訪日為代表的軍事往來空前活躍。可以說，福田首相此次訪華是在今年中日關系整體轉暖背景下實現的，同時也是為2007年中日交流畫上了完美的句號。我們同樣有理由相信，隨著明年胡錦濤主席的訪日，中日關系將進一步走向良性發(fā)展軌道。
（來源：大洋網—廣州日報）
