椰影婆娑，海浪拍岸。美麗的東南亞島國(guó)印度尼西亞和馬來(lái)西亞，正展開(kāi)熱情的臂膀，迎接中國(guó)元首的到來(lái)。同時(shí)，作為東道國(guó)，印度尼西亞正緊鑼密鼓地籌備著亞太大家庭成員領(lǐng)導(dǎo)人的又一次重要聚首。

10月2日至8日，國(guó)家主席習(xí)近平將對(duì)印度尼西亞和馬來(lái)西亞進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并出席在印尼巴厘島舉行的亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。

這是習(xí)近平作為國(guó)家主席首次訪問(wèn)東南亞國(guó)家，首次出席亞太經(jīng)合組織峰會(huì)，也是他3月就任國(guó)家主席以來(lái)第四次出訪。

從歐亞、非洲、拉美、北美、中亞到東南亞；從金磚國(guó)家峰會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)、上合組織峰會(huì)到亞太經(jīng)合組織峰會(huì)；從俄羅斯、美國(guó)等世界大國(guó)，到坦桑尼亞、哥斯達(dá)黎加等發(fā)展中國(guó)家，從吉爾吉斯斯坦等中亞鄰國(guó)到東南亞鄰邦印度尼西亞、馬來(lái)西亞……習(xí)主席的足跡遍及歐美和亞非拉。

中國(guó)新時(shí)期的外交新布局，在習(xí)主席的出訪中不斷得到充實(shí)、完善和拓展。

中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體外交方略的輪廓，在習(xí)主席的出訪中愈發(fā)清晰。

推動(dòng)亞太引領(lǐng)全球增長(zhǎng)

“活力亞太，全球引擎。”亞太經(jīng)合組織今年峰會(huì)的這一主題，揭示了當(dāng)下亞太經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的密切關(guān)聯(lián)，也昭示了亞太地區(qū)繼續(xù)引領(lǐng)未來(lái)的決心。

亞太地區(qū)近年來(lái)一直是帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，其活力能否延續(xù)，一些西方媒體最近頗多議論，疑慮者有之，唱衰者有之。

聚首巴厘島，習(xí)主席將與其他與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一道，從三個(gè)方面著力，促進(jìn)和加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織成員間合作，而這三個(gè)著力點(diǎn)，猶如三個(gè)“輪子”，將驅(qū)動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)繼續(xù)領(lǐng)跑世界。

——第一個(gè)輪子：推進(jìn)茂物目標(biāo)

19年前的茂物峰會(huì)具有里程碑意義。會(huì)議提出以實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化為主要內(nèi)涵的茂物目標(biāo)。南開(kāi)大學(xué)亞太經(jīng)合組織研究中心副主任劉晨陽(yáng)認(rèn)為，這一目標(biāo)“在亞太經(jīng)合組織發(fā)展中一直發(fā)揮著航標(biāo)、燈塔的引領(lǐng)作用”。

然而茂物目標(biāo)的落實(shí)進(jìn)程并不順利。發(fā)達(dá)成員沒(méi)有在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo)。有的成員經(jīng)濟(jì)體對(duì)多邊貿(mào)易框架信心不足，轉(zhuǎn)而把精力投放到自貿(mào)安排上，甚至在貿(mào)易和投資領(lǐng)域執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，搞起保護(hù)主義。這種傾向?qū)?shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的遠(yuǎn)景目標(biāo)顯然不利。

此次峰會(huì)將再次聚焦茂物目標(biāo)，如果取得進(jìn)展，不僅會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還將使該組織獲得新的、更強(qiáng)的生命力。

——第二個(gè)輪子：推進(jìn)公平增長(zhǎng)

當(dāng)今世界，你中有我，我中有你，彼此已形成利益共同體，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都難以獨(dú)善其身，難以在其他經(jīng)濟(jì)體衰落的背景下持續(xù)保持自身增長(zhǎng)。因此，推進(jìn)公平增長(zhǎng)被列為這次峰會(huì)的重要議題。

實(shí)現(xiàn)公平增長(zhǎng)，就是要促使亞太經(jīng)合組織各成員共同發(fā)展、平衡增長(zhǎng)。

“亞太經(jīng)合組織成員數(shù)量多、范圍廣、發(fā)展程度不同，各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)著力在國(guó)際分工中明確自身定位，根據(jù)不同資源稟賦發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以期實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，”劉晨陽(yáng)說(shuō)。

——第三個(gè)輪子：推進(jìn)互聯(lián)互通

互聯(lián)互通，既意味著亞太經(jīng)合組織成員間基礎(chǔ)設(shè)施的連接和通達(dá)，也意味著彼此間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)則的趨同和協(xié)調(diào)。

在峰會(huì)期間，習(xí)主席將和其他與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一道，聚焦這一關(guān)系到亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題。

據(jù)悉，各成員對(duì)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的意愿強(qiáng)烈。今年4月舉行的亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議決定，成員經(jīng)濟(jì)體將在今年完成一個(gè)統(tǒng)一、具有前瞻性和目標(biāo)遠(yuǎn)大的互聯(lián)互通框架。