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美中期選舉風向球“向左轉”?

2006-10-27 16:52:27

環球在線消息:在2006年11月的美國國會中期選舉中,共和黨人將面臨著至少是1982年以來,很可能是1974年以來,最大的選民動員危機。1982年中期選舉前幾周,共和黨治下的美國,失業率突然狂增到10%;而水門事件后,受尼克松牽連的共和黨人在1974年的中期選舉中曾一敗涂地。

 

今年民主黨的選民們更加有熱情,這應該能在中期選舉中助其政黨一臂之力。通常來講,共和黨人更愿意出門投票,但是我想今年會有不同,原因主要是美國民眾對伊拉克戰爭的厭惡情緒在不斷增強,”美國羅格斯大學(Rutgers University)政治學教授蓋勒爾德?保爾泊(Gerald M. Pomper)對《華盛頓觀察》周刊說。

 

美國勞動節,也就是每年九月的第一個星期一,是美國政治氣候的分水嶺。今年勞動節一過,選戰正式鳴鑼。隨著布什總統“日薄西山”的民意支持率,伊拉克僵局不見好轉,全美上下都涌動著要“換換政治面孔”的情緒。《華盛頓周刊》走訪的美國國內政治觀察家們都說,共和黨很可能會在中期選舉中輸掉眾議院的多數黨地位,將所有的政治籌碼集中到參議院選舉上孤注一擲。

 

“布什政府的政策從很多方面講都已經不再可行。我預計,如果民主黨能控制兩院中任何一個,都會展開對白宮決策和政策的調查。另一邊,白宮一定會盡力抵制任何國會質詢。兩黨的政治較量將由此開始,”美國普渡大學(Purdue University)政治學教授伯特·洛克曼(Bert Rockman)對《華盛頓觀察》周刊說。

 

·動員選民,共和黨氣短

根據8月25日到27日的民間民意調查機構庫克政治報告(Cook political report),64%的選民說,美國走錯了路,只有28%的選民認同現行的方向。認同布什總統表現的美國人只有39%,對國會的工作表示認同的美國人更是落至31%。絕大多數的受訪者都希望美國的政治風向球換換角度。如果11月7日選舉日的政治氣候就像現在一樣,那么共和黨議員們怕是會變成熱鍋上的螞蟻,日子不太好過。

 

“共和黨的領導人害怕他們的選民因為對伊拉克戰事不利、美國經濟和移民問題的種種不滿而不肯在選舉日出門為自己的黨投票,”美國得克薩斯大學奧斯汀分校(The University of Texas at Austin)政治學教授布魯斯? 布坎南(Bruce Buchanan)對《華盛頓觀察》周刊說,“布什總統最近一連串關于伊拉克和反恐的講演,就是為了激發保守選民的情緒。但目前的民調顯示,布什的努力并沒有得到選民的響應,而民主黨人卻可以利用共和黨的動員技能不足,爭取在眾議院選舉中贏回更多的席位。”

 

通常,美國人對中期選舉的熱情并不如總統大選。今年或許例外。目前的各種跡象表明,共和黨人對選舉遠沒有民主黨人積極,這與2002年中期選舉和2004年總統大選中保守派氣勢如虹的情形大不相同。如今,庫克政治報告表明,有61%的民主黨人表示,對此次投票極其有興趣,但是只有50%的共和黨人這么想。

 

當然,沒有人敢說,有利于民主黨的種種跡象就能在選舉當日讓自由派們一嘗勝利的滋味。但是,人們似乎可以頗有信心地斷言,共和黨人正面臨著一個巨大的政治動員危機。如果這批核心支持者沒有意識到動員的重要,或是不情愿向右派政客們伸出援手,共和黨在華盛頓的優勢地位或許將在選舉日后一去不返。

 

然而,洛克曼對兩黨的選舉動員另有一種看法:“共和黨最大的危機不是核心選民沒有被動員起來,而是如何去動員那些中間選民。大部分的調查都顯示,出于對布什政策的不滿和美國面臨的種種問題,這些無黨派人士的政治立場往往更靠近民主黨人,而非共和黨。”

 

“這一次,民主黨人看上去是非常徹底地被動員起來了,但是共和黨人也只是稍有不足。兩黨民眾現在都不缺乏選舉動能,但民主黨人對執政黨候選人的厭惡情緒高漲,反映在民調中,則更彰顯民主黨的投票熱情,”洛克曼分析說。

 

洛克曼認為,從某種意義上講,如果民主黨有能力進行一場對布什總統的選舉公投,他們一定能成功。因為白宮的威信在共和黨中也日漸低落。以羅德島州為例,今年謀求連任參議員的是溫和的共和黨人林肯?泰菲(Lincoln Chafee)。他曾表示,他在2004年的總統大選中,沒有把票投給布什總統。而在共和黨的初選中挑戰泰菲的是個保守派。如果這個挑戰者獲勝,那么在11月的兩黨角逐中,這個保守派的共和黨候選人幾乎肯定會輸給民主黨代表。也許是看到了這一晦暗的政治前景,共和黨的參議院競選委員會已經在暗示,要支持泰菲,并且已經向他進行政治“注血”,撥出了大量的助選資金。換句話說,委員會心中有數,如果不是溫和的泰菲代表共和黨出戰,這個席位是丟定了。

 

·眾議院,共和黨的競選軟肋

 

2006年11月,三分之一的美國參議院席位要放在投票箱中“待票而沽”,其中包括兩黨競爭激烈的賓州、俄亥俄、蒙大拿、羅德島、密蘇里和田納西州。但是,以目前兩黨的政治實力看,民主黨更有可能在眾院挑戰共和黨的多數地位,那里的選情將決定美國未來是共和黨繼續一黨獨大,還是驢象共享權力。

 

“無論在此次中期選舉中贏得參院還是眾院,對未來民主黨影響白宮的決策都是有幫助的。但如果能夠選擇,他們一定更愿意要參議院。參議院有人事決定權,無論是最高法院,還是政府要員,所有的總統提名人都要得到參議院的首肯,”洛克曼如是說。

 

按洛克曼初步的預測:眾議院選舉與參議院選舉不同。后者是每州兩個名額,而前者則是按各州的人口比例分配。“由于民主黨的支持者多集中于人口高密集區,他們靠選民的數量優勢贏得眾院的把握很可能已經夠大了,但要占領參院的多數席位仍有欠缺。同時,民主黨人很可能也會贏得大部分的州長席位,特別是在一些大州。”

 

“眾議院在11月的中期選舉中的確是兩黨生死攸關的一戰。”布坎南認為,“如果民主黨能占領這個‘政治堡壘’,就能破壞整個布什的政策議程,使白宮在推行伊拉克政策和其它政治操作時更加虛弱不堪。”

 

在這場角逐中,218是個神奇的數字。如果民主黨贏得了眾院的218個席位,他們將左右國會未來對伊拉克戰爭的政治決策。而更多的實惠是,眾議院民主黨領袖南希?佩洛西(Nancy Pelosi)將成為眾院的議長。明年初布什總統做國情咨文時,全美的人民都將首次看到一名女性政治家坐在他的身后。

 

同時,眾院的多數黨席位對民主黨而言也是至關重要的。布什的稅收、財政開支等政策都會受其制約。眾議院中各個重要的委員會主席席位,如稅收、社會安全計劃、醫療保險、撥款、財政開支控制、三軍(Armed Services)委員會的主席都將由民主黨人擔當。甚至在調查美國的能源政策、9?11事件后續問題和伊拉克戰爭時,民主黨作為多數黨也有權開展調查,召開公眾聽證會。

 

按布坎南的話說,“如果民主黨更多地介入決策,白宮將受到更大的壓力,來為伊拉克撤軍盡快制定時間表。民主黨將干擾布什依靠伊拉克戰爭政策樹立政治遺產的努力。白宮也明白這一點,這就是為什么布什要牢牢站穩于右翼陣營,希望在中期選舉之前贏得更多保守選民支持的原因。”

 

保爾泊則預測:“布什總統仍然會控制美國的外交政策,但是他將會被任何立法程序制約。如果民主黨人能控制國會,將會針對他在今后兩年中展開對政府各種政策的調查和質疑,而起點很可能是國防部長拉姆斯菲爾德。”(作者:李焰 來源:《華盛頓觀察》周刊 編輯:陳凡)

 

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