孔寒冰
提起西班牙，人們知道更多的可能是皇家馬德里足球俱樂部，因?yàn)樗鼡碛邢窳_納爾多、貝克漢姆、齊達(dá)內(nèi)、勞爾這樣超級(jí)的足球巨星。不過，在造成重大人員傷亡馬德里火車站的連環(huán)爆炸發(fā)生后，人們開始關(guān)注起西班牙內(nèi)政外交。比如，在近些年國際反恐斗爭中，西班牙與美、英異乎尋常的緊密關(guān)系，有人認(rèn)為可能正是這種與美英的緊密關(guān)系得罪了“基地”組織。再如，西班牙國內(nèi)長期存在的“埃塔”幾十年就沒有停止制造恐怖事件，有人認(rèn)為這次爆炸說不定又是它的一大“杰作”。其實(shí)，無論親美英的外交還是“埃塔”的恐怖活動(dòng)，只是從不同側(cè)面勾劃出某一特定時(shí)期的西班牙，但不是它的全部。事實(shí)上，西班牙的內(nèi)政和外交、歷史和文化要比這些復(fù)雜得多。
西班牙與英國、美國的歷史恩怨
在歷史上，西班牙與英美的關(guān)系并不好。15世紀(jì)末，隨著統(tǒng)一的封建王朝的建立，隨著哥倫布到達(dá)西印度群島，西班牙成為世界頭號(hào)的海上強(qiáng)國，梅迪納——西多尼亞公爵指揮的“無敵艦隊(duì)”擁有130艘艦只，8000多名水手和近2萬名步兵。與此相適應(yīng)，西班牙也是世界頭號(hào)殖民大國，屬地遍及歐、亞、非、美。然而，西班牙的強(qiáng)國地位只維系了100多年。1588年，“無敵艦隊(duì)”在征討英國時(shí)，幾乎全軍覆滅，西班牙海上霸主和殖民霸主的地位為英國所取代。西班牙的殖民地雖然遍及世界各地，但重點(diǎn)在美洲。19世紀(jì)末，就在西班牙的殖民統(tǒng)治日薄西山的時(shí)候，北美的美國卻在崛起。1898年美西之間發(fā)生戰(zhàn)爭，隨著P·塞韋拉指揮的加勒比海艦隊(duì)被美軍徹底摧毀，西班牙在拉丁美洲和亞洲的殖民統(tǒng)治為美國所取代。此后，西班牙的注意力放在國內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展上面，而較少染指海外事務(wù)。比如，二戰(zhàn)期間，佛朗哥領(lǐng)導(dǎo)的法西斯政權(quán)雖然倒向德意日軸心國一邊，但出于自身利益的考慮，對(duì)待德國和意大利更多的是給予口頭上的同情和支持，而直接的外交承諾和軍事支持卻較少。正因如此，戰(zhàn)后，同樣是法西斯專政的國家，西班牙卻沒有遭到德意日那樣的下場。另外，由于具有很強(qiáng)的反共、反蘇色彩，美國和英國還逐漸改變了對(duì)佛朗哥領(lǐng)導(dǎo)的西班牙的排斥態(tài)度。也就從這時(shí)起，西班牙與美英等國的關(guān)系才開始正?；⒅鸩接H近起來，但特別密切的關(guān)系還是“9·11”以后建立的。
西歐民主化過程的落伍者
從內(nèi)部政治發(fā)展的看，西班牙民主化進(jìn)程的滯后是孕育臭名昭著的“埃塔”的土壤?！鞍Ｋ笔恰鞍退箍俗鎳c自由”的縮寫，單從字面上看有民族主義和反專制主義的含義。成為統(tǒng)一的國家以來，西班牙實(shí)行的政體主要是君主制，只是在近現(xiàn)代有過兩次短暫的共和時(shí)期。第一個(gè)共和政體出現(xiàn)在1873～1874年，第二個(gè)共和政體出現(xiàn)在1931～1939年。其中，從1939年到1975年，西班牙則一直處于佛朗哥專制獨(dú)裁統(tǒng)治之下。佛朗哥掌控著國家的一切立法、行政和司法大權(quán)并且用恐怖手段來維持。后來在世界民主化浪潮的沖擊下和國際社會(huì)的壓力下，佛朗哥雖然也作過一些形式上的讓步，但專制獨(dú)裁統(tǒng)治的本質(zhì)就沒有得到改變。直到佛朗哥病逝，胡安·卡洛斯一世國王登基并任命阿·蘇亞雷斯為首相后，西班牙開始向西方議會(huì)民主制度過渡。所以，在亨廷頓的筆下，西班牙、葡萄牙是西歐政治發(fā)展最落后的國家，在上個(gè)世紀(jì)70年代開始的第三次民主化浪潮中才實(shí)現(xiàn)民主政治的。另一方面，為了維護(hù)自己的專制統(tǒng)治，佛朗哥執(zhí)政后取消了居住西班牙北部的少數(shù)民族巴斯克人在貿(mào)易、稅收、軍事等方面長期保持的高度自主和特權(quán)。在這種背景下于1959年成立的“埃塔”，開始時(shí)是一個(gè)反抗佛朗哥獨(dú)裁統(tǒng)治、爭取地方自治權(quán)的地下組織。1978～1979年從政府那里獲得了部分地方自治權(quán)之后，更為激進(jìn)的“埃塔”成員開始以暴力手段要求巴斯克事民族獨(dú)立，并且不斷地從事恐怖暗殺活動(dòng)，成為西班牙社會(huì)的一個(gè)大隱患。
宗教、種族矛盾“綜合癥”
有學(xué)者認(rèn)為，一切政治、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象歸根到底都是文化現(xiàn)象。地處歐洲西南端伊比利亞半島的西班牙，在這方面表現(xiàn)得更為明顯。公元8初阿拉伯人從北非侵入伊比利亞半島，同由阿拉伯人和柏柏爾人融合而成的摩爾人一起在這里統(tǒng)治了700多年。所以，這里沖突的不僅僅是西班牙人和阿拉伯人，還有以他們?yōu)檩d體的天主教和伊斯蘭教。在趕走侵略者、收復(fù)失地、建立統(tǒng)一國家的過程，天主教成了西班牙人民的精神武器，其地位要比在別的國家高。與基督教的其他教會(huì)相比，天主教會(huì)崇拜權(quán)威，重視傳統(tǒng)，反對(duì)革新，維護(hù)君主制，強(qiáng)調(diào)等級(jí)制。天主教的這種保守性與世俗封建君主專制結(jié)合在一起，使得西班牙在黑暗的中世紀(jì)的西歐更為黑暗。國王通常以宗教裁判所作為加強(qiáng)專制統(tǒng)治的工具，對(duì)所有反抗國王和教會(huì)的人都以異端的罪名加殘酷迫害，而受害者大多是穆斯林和猶太人。西班牙后來在北非的殖民地也都是穆斯林國家，西班牙人和阿拉伯人、天主教和伊斯蘭教之間的斗爭實(shí)際上是以另外一種形式持續(xù)著。所以，在誰是馬德里大爆炸的兇手的問題上，除了“基地”和“埃塔”之外，還有人認(rèn)為可能是北非摩洛哥的兩個(gè)恐怖組織——“繼承圣戰(zhàn)”組織和摩洛哥伊斯蘭戰(zhàn)斗組織。如果真的是這樣的話，不同宗教、不同種族之間的仇視是否仍在作祟呢？
綜上所述，無論最后找到的馬德里大爆炸的罪魁禍?zhǔn)资钦l，其動(dòng)機(jī)無論是對(duì)西班牙政府親美英政策的“報(bào)復(fù)”，還是對(duì)西班牙民主化比較遲緩的“報(bào)應(yīng)”，或是敵對(duì)的宗教、種族勢(shì)力的“報(bào)仇”，所映照出的都是現(xiàn)在的西班牙代替別人受過，代替自己的過去受過。西班牙的這種現(xiàn)象是值得深思的。（作者系北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授）
