孔寒冰
毫無疑問，今年這次西方首腦會議比以往任何一次都更加引人關注。在剛剛結束的諾曼底登陸紀念活動中，迫于各方面的壓力和阻力，布什對于使他焦頭爛額的伊拉克局勢只字沒提。但當西方大國的首腦們趕場式地來到美國的佐治亞舉行峰會時，布什就不再那么紳士了，直截了當地將伊拉克的重建問題作為會議的主題。然而，就像當初打伊拉克那樣，布什所希望的只是其它國家幫助美國擺脫目前的困境和支持他的伊拉克重建和大中東改革計劃，而不愿聽別人說三道四。可問題在于，布什目前在伊拉克遇到的難題是他自己一意孤行造成的。想當初法國、德國還有俄羅斯等都極力反對美國打伊拉克，以致于被美國打入“另類”，背上“老歐洲”不雅之號。假如在伊拉克一切都順利的話，布什不僅不會低三下四地央求這些國家的支持，而且一定會對它們進行“秋后算賬”。
可是，美國大兵占領了伊拉克，也抓到了薩達姆，但仍然沒有找到他們發動戰爭的“證據”。更有甚者，虐待伊拉克人的丑行曝光之后，美軍形象由“解放者”變成的“惡魔”。世人越來越清楚地看到，布什不過是打著美國式的自由、民主旗號推行著薩達姆式的專制主義。所以，在伊拉克戰爭過程中受了不少美國的窩囊氣、對布什搞的單邊主義敢怒不敢言的法、德、俄等國，看到美國如今在伊拉克的處境嘴上不說心里也幸災樂禍，于是就更不會與美國站一起了。因此，在這次首腦峰會上，這些國家的首腦更多的會是對布什的伊拉克重建大中東改革計劃指指點點，而不可能無條件支持。從這個意義上說，這次八國峰會仍然解決不了布什的難題，弄不好談崩了更會使布什難堪，美國同歐洲在中東政策上的裂痕非但不能彌合甚至還可能加深。
還可以從另一個方面來說明八國首腦峰會難以解決布什的難題。從1975年到現在，西方首腦會議的參加者由最初的6個變為如今的8個，其內容也由單以經濟問題為主演變成以政治問題為主。但總的看來，由于參加者各有所思，各有所想，各有所圖，因此，在各國的風景名勝之地酒足飯飽之余空論一些比較一般的世界性的問題時，大家都能和和氣氣，甚至還能發表共同宣言之類的東西；可一旦論及到了與自己利益息息相關的問題時，與會者就爭論不休，很難達成一致。這次峰會討論的主要是與會各方分歧最大甚至已經結下怨恨的問題，幾乎沒有可能在心平氣和中達成一致。正因如此，已有消息披露，大多數與會者希望將棘手的與伊拉克有關的問題先擱置起來，免得傷了和氣。
當然，也不能把這次八國首腦會議說得一無是處。事實上，他們在一起共商“天下大事”本身就值得肯定。更何況布什還特地邀請了非洲阿爾及利亞、加納、尼日利亞、塞內加爾、南非和烏干達等6個國家的首腦與會，而會議議題至少在表面上還有反恐、防擴散、環保、打擊有組織犯罪及石油價格等全球性的問題。多了參加者可以為這次會議造勢，有助于緩和會議氣氛；多了討論的議題，則使與會者在某些或者某個問題上達成共識成為可能。如果是這樣的話，那不能不說是這次峰會的“成就”。對于這些，布什心里也不是沒數，可能對這次首腦會議解決與伊拉克有關的問題也不抱多大的希望。其實，能將各國首腦拉到美國，熱熱鬧鬧地聚集一番，至少有利于布什參加即將總統大選。好處可大可小，但只要有，布什就不吃虧，就有所得。其他國家首腦大體上是例行公事，沒有什么東西可以特別期待的。
順便提一句，現在國際社會不斷有人鼓動中國也加入八國集團，出席每年一次峰會。其實，從上面所講的這些來看，中國加入的意義就不大，更何況中國從發展水平上看充其量也僅僅是“剛剛脫了貧”，遠遠談不是“富人”。與其耗費財力、精力參加沒有實際意義的富人俱樂部，倒不如加強與那些與中國利益相關的國家的聯系。胡錦濤主席在八國峰會期間訪問東歐和中亞幾國并出席將在塔什干舉行的上海合作組織會議，對此或許就是有力的腳注。（作者系北京大學國際關系學院教授）
