【美國有線電視新聞國際公司網(wǎng)站1月28日文章】題:馬尼拉緣何狀告中國(作者安德魯 比約)
上周,為了在南海問題上對(duì)中國施壓,菲律賓根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》相關(guān)條款向聯(lián)合國遞交仲裁申請(qǐng)。盡管此舉前所未有,但菲律賓清楚,如果它與第三大貿(mào)易伙伴中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系因此受損,那將是一件承受不起的事。此外,聯(lián)合國的裁決將在數(shù)年后才會(huì)公布,而且不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。
鑒于此舉可能會(huì)激怒中國、損害經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而且很可能改變不了中國的行為,為什么菲律賓要這么做呢?
首要原因是,在亞洲,國際關(guān)系(至少在政治領(lǐng)域)在很大程度上由國內(nèi)事務(wù)主導(dǎo)。東亞國家經(jīng)常不信任鄰國和世界大國。這種不信任情緒造就了保守和強(qiáng)烈的民族主義政策,有利于政府將國內(nèi)問題和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)歸罪于外國壓迫。
南海是亞洲國家轉(zhuǎn)移國內(nèi)挑戰(zhàn)的絕佳陣地。據(jù)信該地區(qū)蘊(yùn)藏著大量資源,但沒有人知道究竟有多少資源。
目前,該地區(qū)國家的資源足以維持它們的增長。一旦國內(nèi)資源消耗殆盡,那么維護(hù)和平的挑戰(zhàn)還將更加嚴(yán)峻。
但是,國際媒體過早地對(duì)爭端進(jìn)行炒作,并大肆報(bào)道亞洲國家之間所有層面的口水仗。的確如此,正如英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》周刊近期指出的,領(lǐng)土爭端引發(fā)的沖突將“破壞該地區(qū)的和平以及至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。但這種情形不會(huì)發(fā)生,至少現(xiàn)在還沒有。
在南海問題上爆發(fā)沖突的風(fēng)險(xiǎn),以及隨之而來的經(jīng)濟(jì)崩潰,將對(duì)國內(nèi)政治領(lǐng)導(dǎo)層構(gòu)成嚴(yán)重威脅,因此菲大部分的海軍艦艇和部隊(duì)仍駐守在國內(nèi)。
因此,盡管菲律賓發(fā)表聲明稱,“菲律賓人民和政府聯(lián)合保衛(wèi)我們傳承的財(cái)產(chǎn)、領(lǐng)土、國家利益以及國家尊嚴(yán)是不計(jì)較代價(jià)的”。但如果它在法律行動(dòng)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,那么它將踏入歧途。
在菲律賓以及該地區(qū)其他國家,通過武力維護(hù)“國家尊嚴(yán)”的代價(jià)過于昂貴。但是,大吵大鬧符合國內(nèi)政治利益,有助于政黨在脆弱的政治環(huán)境中維護(hù)自身利益。
(來源:新華網(wǎng) 編輯:歐葉)