【英國(guó)《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站5月25日?qǐng)?bào)道】題:歐盟就經(jīng)濟(jì)弊端向法國(guó)發(fā)出威脅
在歐盟委員會(huì)將于29日發(fā)布的一份重要報(bào)告中,法國(guó)、西班牙和斯洛文尼亞將受到批評(píng),因?yàn)樗鼈兂嗣媾R經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)外,還未能削減公共債務(wù)并落實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革。
預(yù)計(jì)歐盟委員會(huì)還將對(duì)英國(guó)的情況表示擔(dān)憂,并警告英國(guó)政府,持續(xù)的信貸緊縮正在危及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并影響到削減公共債務(wù)的行動(dòng),不過由于英國(guó)并不屬于歐元區(qū),因此該國(guó)政府能夠避免遭受制裁的恥辱。
歐盟對(duì)于“宏觀經(jīng)濟(jì)失衡”今年有了新的強(qiáng)制實(shí)施的有效手段,根據(jù)歐元區(qū)有關(guān)經(jīng)濟(jì)“治理”的立法,歐盟委員會(huì)有了超越國(guó)家主權(quán)的實(shí)施改革的權(quán)力,而且可以通過開出巨額罰單來支持自己的治理權(quán)。
一位歐盟高級(jí)官員說:“懲罰宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的程序涵蓋范圍廣泛、干預(yù)性強(qiáng),而且第一次有了強(qiáng)制實(shí)施的有效手段。在過去的一年里,它已經(jīng)從僅僅是點(diǎn)名批評(píng)變成在歐元區(qū)實(shí)施有效干預(yù)。歐盟委員會(huì)將發(fā)揮遠(yuǎn)比過去要大的作用。”
根據(jù)新的歐元區(qū)規(guī)定,如果成員國(guó)未能解決嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)失衡問題,最終可能導(dǎo)致遭受制裁。新的經(jīng)濟(jì)失衡懲罰程序更便于歐盟委員會(huì)強(qiáng)制推行改革。
去年11月通過的歐盟立法規(guī)定,“反向有效多數(shù)”投票機(jī)制讓歐盟委員會(huì)的強(qiáng)制執(zhí)行能力得到加強(qiáng)。根據(jù)這一投票機(jī)制,除非占有效多數(shù)的成員國(guó)投票反對(duì),否則歐盟委員會(huì)的建議就要執(zhí)行。
斯洛文尼亞有可能成為第一個(gè)觸發(fā)新的經(jīng)濟(jì)失衡懲罰程序的國(guó)家,該國(guó)長(zhǎng)期存在的銀行業(yè)危機(jī)被認(rèn)為與塞浦路斯的情況不相上下,不過預(yù)計(jì)包括法國(guó)和西班牙在內(nèi)的其他國(guó)家也會(huì)收到“紅牌”。
歐盟官員和外交官一直建議可以把斯洛文尼亞作為新規(guī)定的制裁目標(biāo),因?yàn)樵搰?guó)資不抵債的銀行業(yè)反映出的失衡與其經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)。今年夏天,斯洛文尼亞可能需要?dú)W元區(qū)的救助。
法國(guó)是歐元區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)體,但已經(jīng)受到了歐盟委員會(huì)的嚴(yán)厲批評(píng)。歐盟委員會(huì)上月警告法國(guó),其競(jìng)爭(zhēng)力的低迷和政府債務(wù)的高企威脅著歐盟單一貨幣。
歐盟委員會(huì)在4月份的“宏觀經(jīng)濟(jì)失衡”報(bào)告中特別提到了包括英國(guó)在內(nèi)的13個(gè)歐盟國(guó)家,不過重點(diǎn)警告了西班牙和斯洛文尼亞所存在的“嚴(yán)重”問題。
報(bào)告的結(jié)論是:“在西班牙,極高的國(guó)內(nèi)外債務(wù)水平繼續(xù)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。在斯洛文尼亞,金融穩(wěn)定面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。”
不過法國(guó)成為讓歐盟委員會(huì)和德國(guó)最為擔(dān)憂的國(guó)家,由奧朗德領(lǐng)導(dǎo)的法國(guó)社會(huì)黨政府預(yù)計(jì)會(huì)受到抨擊,并面臨著這樣的警告:如果它在2015年之前不實(shí)施改革,就可能遭受制裁。
(來源:新華國(guó)際 編輯:歐葉)