60年前的今天,當朝鮮戰爭主要交戰方簽署<<臨時停戰協定>>的時候,沒人能想到，這一紙臨時安排能延續60年還看不到“臨時”的盡頭；更沒人能預見到，由《臨時停戰協定》所固化了的中朝同盟與韓美同盟相互間敵對關系，歷經冷戰和后冷戰時期，發生了復雜深刻的結構性變化。

一方面，朝韓中美四個主要交戰國之間的關系形成了新格局。中美兩大交戰國在冷戰遠未結束時，就實現了“跨越太平洋的握手”，并在21世紀以“建立新型大國關系”為目標，展開了全方位的“跨越太平洋的合作”。朝韓雙方也歷經兩次具有歷史意義的南北首腦會晤，開啟了南北和平、合作與和解進程。而在中韓之間，雙方在冷戰結束后不久，即實現了國家關系正常化，并逐步建立和發展起全面戰略合作伙伴關系；朝美在冷戰結束后的1992年，也開始了高層接觸進程，朝鮮并以核武器和導彈問題為戰略杠桿，同美方先后簽署和發表了美朝關系《框架協議》，以及《朝美華盛頓聯合公報》，這兩份文件確立了朝美關系正常化的基本原則和框架。

但另方面，美國干預朝鮮戰爭之初，就蓄意篡改聯合國安理會關于建立所謂“美國領導下的多國部隊”的相關決議，組建了史上為期最長、影響最廣的山寨版“聯合國軍”，并讓美軍打著聯合國旗號長期駐扎韓國。（說明：1950年聯合國安理會三個相關決議，授權建立“Unified Forces under the United States”，而美國則一直把這支由自己領導的“多國聯軍”，宣稱為“聯合國軍”和“聯合國軍司令”，即UN Command, UN Forces）而戰后中國人民志愿軍單方面的全部撤軍，以及冷戰后中朝同盟關系的全面轉型，并未促使美國停止盜用“聯合國軍”的旗號駐留韓國，更未帶來韓美軍事同盟的相應轉型，這導致朝鮮半島的安全格局急劇失衡，朝鮮與美韓同盟的軍事對峙日益尖銳，由此衍生出復雜的朝核問題以及南北之間的軍事安全問題，使冷戰后的朝鮮半島危機不減反增，甚至形成了每隔幾年就爆發一次危機的周期性現象。

這種危機周期現象，本質上反映出朝鮮半島迄今依然處于戰爭狀態和冷戰狀態之下。不消除這兩種不正常狀態，朝核問題以及南北之間的和平與安全問題就無法解決，南北關系以及朝美關系就無法真正改善，各方均承諾的朝鮮半島無核化以及持久和平穩定，就無從談起。

60年前，朝鮮戰爭的主要交戰方出于不同的考慮，終于站到了停止戰爭的共同立場，事實上結束了朝鮮戰爭；

過去60年間，中美朝韓各方均采取了一些重大戰略舉措，推動中美關系、南北關系、中韓關系發生了具有深遠影響的積極變化，朝美之間也曾實現歷史性突破和達成戰略性共識。

在朝鮮戰爭結束60周年之際，有關各方能否從歷史的教訓和成就中汲取政治智慧和戰略勇氣，共同消除朝鮮半島的戰爭狀態和冷戰狀態，能否在朝鮮半島無核化以及持久和平穩定這兩大問題上采取對話而非對抗的立場，這不僅關系到朝鮮半島的前途命運，而且事關所有有關各方的戰略安全以及可持續繁榮。這是中朝以及韓美回首歷史，分別紀念《臨時停戰協定》60周年的時候，不能回避的一個重大現實問題。

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（中國國際問題研究所研究員楊希雨 楊希雨 編輯：陳璐）