中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》3月4日社論:政協(xié)委員的提案和人大代表的議案是兩會(huì)期間的熱點(diǎn)。提交提案和議案是兩會(huì)委員和代表參政議政的主要方式之一,也是民眾的意志得以在兩會(huì)得到體現(xiàn)的主要渠道。
正值兩會(huì)期間,民眾自然關(guān)注他們切身的問(wèn)題能否在兩會(huì)得到關(guān)注。因此,政協(xié)委員和人大代表們肩負(fù)著民眾的希望和期望。這希望和期望不可謂不重。
好的提案和議案自然會(huì)對(duì)政府制定好的政策有所貢獻(xiàn),有時(shí)甚至?xí)?duì)改變某種狀況產(chǎn)生不可想象的巨大作用。不好的提案和議案則會(huì)造成資源的極大浪費(fèi),因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)為了對(duì)提案和議案進(jìn)行反饋要做相當(dāng)量的工作。
一位政協(xié)委員為這次會(huì)議準(zhǔn)備了數(shù)個(gè)提案,這些提案都與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)有關(guān),因?yàn)槲瘑T本人曾是農(nóng)民,研究農(nóng)民問(wèn)題多年。其中一項(xiàng)提案提議發(fā)給農(nóng)民工助農(nóng)券,這種助農(nóng)券可以幫助中年農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事養(yǎng)殖業(yè)或者畜牧業(yè)。中國(guó)現(xiàn)有2000萬(wàn)中年農(nóng)民工,他們已經(jīng)不適合在沿海從事加工業(yè)生產(chǎn)。國(guó)家應(yīng)該幫助他們返鄉(xiāng),從事他們力所能及的工作。
這個(gè)提案就是一個(gè)好提案,顯然,這個(gè)提案是經(jīng)過(guò)了調(diào)查研究的。
但政協(xié)委員或者人大代表中也確實(shí)有人提出了一些匪夷所思的提案。比如,一個(gè)政協(xié)委員提出把五天工作制縮短為四天半,從而擴(kuò)大內(nèi)需。這個(gè)委員還提議“充分發(fā)揮女性優(yōu)勢(shì),應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。不知道這樣的提案從何說(shuō)起,很顯然,看不出這樣的提案有任何調(diào)查研究的基礎(chǔ)。
有的政協(xié)委員為這次會(huì)議準(zhǔn)備了多達(dá)20個(gè)提案。這樣的做法有吸引媒體造勢(shì)的嫌疑。想想看,一個(gè)好的提案沒(méi)有認(rèn)真的調(diào)查和研究是不可能產(chǎn)生的。這20個(gè)提案需要多少時(shí)間和精力進(jìn)行調(diào)查研究?
無(wú)論政協(xié)委員或者人大代表都應(yīng)該明白自己背負(fù)的責(zé)任,如何履行好自己的職責(zé)應(yīng)該是每個(gè)委員和代表不可回避的考問(wèn)。
委員和代表只有認(rèn)真地調(diào)查和研究民眾關(guān)心的問(wèn)題,才有可能提高提案的質(zhì)量和水平。而只有高質(zhì)量的提案和議案才能使他們的參政議政有實(shí)質(zhì)的意義。(《中國(guó)日?qǐng)?bào)》評(píng)論員朱淵 編輯 姚英 張峰)