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神奇丹霞山掀起蓋頭來 2009-06-11 14:14
初戰告捷——丹霞山成為世界遺產提名地 20世紀90年代初，就有專家提議丹霞山申報世界遺產。但由于種種原因，丹霞山申報世界遺產工作一直未能真正進入政府決策。2006年7月24日，在第十屆全國丹霞地貌旅游開發學術討論會上，由湖南省崀山風景區管理處提議，中山大學、中國丹霞地貌旅游開發研究會理事長彭華教授起草的《關于“中國丹霞地貌”聯合申報世界自然遺產的倡議書》被作為大會文件通過。2006年12月12日，由國家建設部主持，中國聯合國教科文組織全國委員會、湖南省人大、湖南省人民政府聯合舉辦的“中國丹霞地貌聯合申報世界自然遺產研討會”在長沙召開，成立了“中國丹霞地貌”申報世界自然遺產協調領導小組，由各省推薦專家組成申遺專家組，彭華被推選為專家組組長，標志著中國丹霞地貌系列申報世界自然遺產工作正式啟動。 2007年4月，建設部和丹霞申遺領導小組從報名的十幾個單位中初步遴選出中國南方6個省9個提名地參與申遺工作。在建設部的指導和丹霞申遺協調領導小組的組織下，各提名地邀請專家考察和進行基礎研究、編制分文本、遺產地保護管理規劃，先后召開申遺研討會和分文本及規劃論證會，組織國內專家全面考察和邀請國際專家分頭考察提名地；召開綜合性的國際專家論證會和咨詢會等。申遺總文本8易其稿，并請英國和新西蘭的世界遺產專家幫助修改英文文本。 2009年1月16－19日在北京召開的中國自然遺產與混合遺產預備名單審查會上，中國丹霞系列申遺項目以其扎實的準備工作和過硬的科學成果，得到了世界遺產委員會和世界自然保護聯盟（IUCN）專家的一致好評。綜合國內外專家的意見，國家住房和城鄉建設部確定“中國丹霞”作為2009年的國家提名，正式呈報世界遺產中心。 中國丹霞是一個世界自然遺產“系列提名”，根據國際、國內專家的意見，經過幾輪篩選，最后上報的提名地由廣東丹霞山、湖南崀山、福建泰寧、江西龍虎山、貴州赤水、浙江江郎山等中國南方濕潤區6個著名的丹霞地貌景區組成。 精心打造確保申遺一次成功 廣東省至今還沒有自己的世界自然遺產，這與廣東作為全國經濟大省和文化大省的地位不相稱。 廣東省和韶關市對丹霞山申遺工作高度重視。為了確保實現“決心一次下定、措施一步到位、申報一舉成功”的申遺目標，2007年5月，韶關市丹霞山申報世界自然遺產領導小組成立，市長鄭振濤任組長；2008年5月，廣東省丹霞山申報世界自然遺產領導小組成立，副省長林木聲任組長，省政府副秘書長羅歐、省建設廳廳長房慶方、韶關市市長鄭振濤任副組長。省申遺領導小組出臺了《廣東省丹霞山申報世界自然遺產工作方案》。2008年12月16日至17日，林木聲親臨韶關視察丹霞山景區申遺工作進展情況，表示省里對丹霞山申遺給予大力支持；2009年2月23日，廣東省丹霞山申遺領導小組召開會議，林木聲召集韶關市政府、省建設廳、省財政廳、省法制辦負責同志，就丹霞山申遺環境整治拆遷、遺產地保護工作等進行專題研究，確定了省屬建筑物的拆遷整治方案，決定由省財政先拿出專項資金支持丹霞山申遺，爭取丹霞山申遺一舉成功。 2009年4月14日，廣東省人民政府第十一屆30次常務會議通過《廣東省丹霞山保護管理規定》，省長黃華華簽署政府令，發布《廣東省丹霞山保護管理規定》自2009年6月1日起實施。《規定》的實施，對保護丹霞山自然資源、人文資源和生態環境意義重大，表明省政府全力扶持丹霞山申遺的決心和信心！ “申遺不僅僅是丹霞山自己的事，也不僅僅是韶關的事，而是整個廣東省和全中國的事，它代表的是國家榮譽。”專家表示。 作為丹霞山所在地，韶關市委、市政府把丹霞山申遺作為一項重要工作來抓。市委副書記、市長、市丹霞山申遺領導小組組長鄭振濤多次到丹霞山現場辦公，協調解決申遺中的具體問題。市政府先期撥付250萬元申遺工作啟動經費，并從2008年起財政連續5年，每年貼息200萬元支持丹霞山申遺融資工作；聘請中國丹霞申遺專家組組長彭華教授負責編制丹霞山申遺文本和遺產地保護規劃，具體指導丹霞山申遺工作。 2009年3月2日，丹霞山成功拿到2010年世界遺產大會“入場券”，申遺工作進入倒計時。 按照申遺要求，丹霞山核心景區與現代旅游發展及景區建設規劃極不協調的建筑要限期拆除，恢復景觀原貌。4月10日，我市召開丹霞山申遺領導小組成員會議，部署丹霞山申遺拆遷工作。鄭振濤在會上強調，落實責任，扎實做好整治拆遷等各項工程，確保申遺一舉成功，并決定從市財政撥付1500萬元專項資金支持丹霞山申遺拆遷整治。4月13日，鄭振濤率市財政、國土、建設、旅游、規劃等相關部門負責人和仁化縣主要領導深入丹霞山，就申遺拆遷整治等方面的工作現場辦公。各相關部門緊密配合，全面展開了拆遷工作。4月30日，建于20世紀八、九十年代的中旅賓館、中旅餐廳、郵電度假村、丹霞山賓館等八處，總面積13000平方米的建筑物被拆除。 丹霞山管委會在申遺工作中，全面推進景區環境整治和景區建設工作，現已完成西部景區旅游公路7公里，巴寨游步道5.3公里，建成服務區18000平方米。組織編制景區南門服務區、夏富服務區、龍王坪戶外運動基地三大區域控制性詳規，以及重點村莊詳細規劃。完成陽元山1公里環形木棧道旅游步道改造，錦江水上竹筏漂流項目建設，開辟了陰元石至黃沙坑科考精品旅游線路，開通了長老峰云崖觀光棧道。更換了100多塊標識牌，完善了景區標識系統等。印發《丹霞山申遺知識手冊》和《廣東省丹霞山保護管理規定》。 根據中國丹霞申遺辦的要求，丹霞山參加了中國丹霞申遺國際專家論證會和咨詢會，國內專家研討會、審稿會和改稿會。按照遺產地保護要求，編制了《丹霞山申遺環境整治方案》，啟動丹霞山保護立法工作，為遺產地保護提供法律保障。邀請國內外專家親臨景區指導，國家住房和城鄉建設部、旅游局等主管景區工作的領導先后視察丹霞山，對丹霞山申報世界自然遺產給予幫助和指導；成功邀請聯合國教科文組織原地學部主任伊德教授，國際自然保護聯盟科學顧問克里斯·伍德、保羅•丁沃、帝姆•柯斯蓋，世界遺產中心官員讓?奧爾斯先生等深入丹霞山科學考察，爭取國際專家對丹霞山申遺的支持。 全力營造良好的社會氛圍。通過舉辦“萬人簽名支持丹霞山申遺”、“丹霞山申遺，短信助力”、“首屆穿越丹霞山”、“香港生態旅游團支持丹霞山申遺”、“丹霞山奧運小特使”、 “萬人走進丹霞山支持申遺”等大型宣傳活動；以及在電視媒體、報刊雜志、門戶網站等宣傳丹霞山申遺信息，擴大影響面，廣泛發動全社會支持。 目前，丹霞山景區積極開展對拆遷土地的平整和園林綠化以及停車場、游客休息點等旅游配套設施的完善工作，丹霞山將以嶄新的面貌迎接申遺評估專家的到來。 根據《世界遺產操作指南》，世界遺產中心委托IUCN專家進行材料審查評估，中國丹霞申遺專家組對世界遺產中心提出的問題進行說明和相關資料補充。然后世界遺產中心將委派不同專業的專家到現場考察評估。最終將提交2010年6月至7月期間召開的第34屆世界遺產大會表決通過。 如今，丹霞山猶如深閨“佳人”掀起蓋頭，讓世人見識她神奇美麗的顏容！ “珠三角首選、國內一流、國際知名”，神奇美麗的丹霞山正在走向全國，走向世界，這顆中華大地璀璨奪目的明珠，正閃耀在世人眼前，成為最令人向往的旅游勝地！ 編輯：鄧京荊 來源：中國日報廣東記者站 （記者 郭瓊琳）
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