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中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線(xiàn)消息：在10月26日在天津舉行的“綠色中國(guó)與和諧世界”國(guó)際研討會(huì)上透露出重要信息，中美立場(chǎng)有可能決定將于2009年12月7日—18日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi)的世界氣候大會(huì)的走向，中美兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)合作溝通以應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

聯(lián)合國(guó)駐華系統(tǒng)協(xié)調(diào)員馬和勵(lì)在會(huì)上宣讀了聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文的致辭。馬和勵(lì)同時(shí)表示，氣候變化對(duì)全球各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展構(gòu)成了威脅，世界需要一個(gè)有約束力的氣候合作協(xié)議。

聯(lián)合國(guó)基金會(huì)和更美好世界基金會(huì)主席蒂莫西·沃思在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，并且保持了GDP的高速增長(zhǎng)，相信不久的將來(lái)將成為發(fā)達(dá)國(guó)家。兩國(guó)的關(guān)系以及在氣候變化、碳排放等問(wèn)題上的立場(chǎng)將對(duì)全球產(chǎn)生重要影響。

一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)和美國(guó)這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，溫室氣體排放量超過(guò)了全球總量的50％。中國(guó)目前已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)，變成全球最大的溫室氣體排放國(guó)。但目前中國(guó)年人均排放量遠(yuǎn)低于美國(guó)。

中美立場(chǎng)差異巨大

長(zhǎng)期以來(lái)，中美在氣候問(wèn)題、溫室氣體排放控制上存在巨大分歧。尤其在小布什政府期間，美國(guó)作為《京都議定書(shū)》的參與國(guó)之一，拒絕批準(zhǔn)和執(zhí)行該協(xié)議，原因是該協(xié)議是“不同等對(duì)待發(fā)展中國(guó)家和工業(yè)化國(guó)家的，有具體目標(biāo)和時(shí)間限制的條約” 。

在關(guān)于哪些國(guó)家應(yīng)該減少排放、減排多少等問(wèn)題上兩國(guó)存在很大差異。中國(guó)政府堅(jiān)持在歷史上，美國(guó)排放的溫室氣體最多，遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)。而且，中國(guó)的人均排放量?jī)H為美國(guó)的四分之一左右。另外，工業(yè)化國(guó)家將碳排放“外包”給了發(fā)展中國(guó)家——中國(guó)替西方購(gòu)買(mǎi)者進(jìn)行著大量碳密集型的的生產(chǎn)制造。作為消費(fèi)者的國(guó)家應(yīng)該對(duì)制造產(chǎn)品過(guò)程中產(chǎn)生的碳排放負(fù)責(zé)，而不是出口這些產(chǎn)品的國(guó)家。

美國(guó)方面則強(qiáng)調(diào)中國(guó)已成為碳排放大國(guó)，在氣候問(wèn)題上，不應(yīng)該糾纏于歷史，而要放眼未來(lái)。在分歧過(guò)大的問(wèn)題上僵持，對(duì)于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題無(wú)益。另外，不少美國(guó)政客希望中國(guó)和印度能在近期對(duì)氣體排污實(shí)施最高限額制度，而這在至少大約10年內(nèi)都是不可能的。

中美氣候合作新轉(zhuǎn)機(jī)

隨著奧巴馬的當(dāng)選，美國(guó)政府在控制全球氣候變化的問(wèn)題上態(tài)度發(fā)生了變化。奧巴馬總統(tǒng)明確表示了自己對(duì)氣候問(wèn)題的重視，并積極推動(dòng)美國(guó)參與到世界氣候磋商中。目前，奧巴馬正在國(guó)內(nèi)推動(dòng)國(guó)會(huì)通過(guò)氣候法案。

在今年9月聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上，國(guó)家主席胡錦濤表示，哥本哈根會(huì)議的成功關(guān)鍵是做到以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》主渠道地位；二是堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則；三是堅(jiān)持在可持續(xù)發(fā)展框架內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化，減緩和適應(yīng)并重；四是堅(jiān)持互利共贏(yíng)、務(wù)實(shí)有效的原則，推動(dòng)各方就開(kāi)展資金和技術(shù)合作達(dá)成共識(shí)，特別是加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金支持，并建立有效的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和推廣機(jī)制。

此前，在中國(guó)訪(fǎng)問(wèn)的美國(guó)參議員、參議院外事委員會(huì)主席約翰?克里（John Kerry）在記者發(fā)布會(huì)上表示，美國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)接受了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這一說(shuō)法。但如果明天美國(guó)將溫室氣體排放量降到零，而中國(guó)只是僅僅減少排放量的話(huà)，這也無(wú)法解決全球氣候問(wèn)題。對(duì)于這一問(wèn)題，惟一解決之道是全球都加入到降低溫室氣體排放的進(jìn)程中。

10月21日，國(guó)家主席胡錦濤曾應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬通電話(huà)，兩國(guó)元首就雙邊關(guān)系、氣候變化等問(wèn)題交換了意見(jiàn)。這是中美兩國(guó)元首在9月聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)后再一次就氣候變化凝聚共識(shí)。

目前，中美雙方在清潔能源的開(kāi)發(fā)與利用方面可謂沒(méi)有任何分歧，凸顯清潔能源合作熱。這包括清潔煤的利用、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核能合作以及碳捕獲技術(shù)、新型電網(wǎng)技術(shù)、低碳城市對(duì)話(huà)等領(lǐng)域的合作。

為哥本哈根會(huì)議鋪路？

在此次“綠色中國(guó)與和諧世界國(guó)際研討會(huì)”召開(kāi)之前，即有學(xué)者猜測(cè)研討會(huì)的召開(kāi)以及前聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南等人的出席與即將于哥本哈根舉行的世界氣候大會(huì)有關(guān)。聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)希望協(xié)調(diào)中美雙方立場(chǎng)，加強(qiáng)與中國(guó)的溝通，以期哥本哈根會(huì)議取得切實(shí)可行的成果。

記者在研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)注意到，在很多嘉賓的講話(huà)中，都非常關(guān)注碳排放、溫室氣體、氣候變暖的問(wèn)題。

天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)表示，天津被國(guó)家確立為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)城市，要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。

聯(lián)合國(guó)基金會(huì)主席蒂莫西·沃思表示，“綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展以及技術(shù)”是中國(guó)與聯(lián)合國(guó)共同推進(jìn)的目標(biāo)。我們看到中國(guó)與美國(guó)正在環(huán)保和氣候變化領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

來(lái)自美國(guó)的勞拉女士曾是美國(guó)環(huán)保署全球變化司、世界銀行以及聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署可持續(xù)性能源與環(huán)境司顧問(wèn)。她談到，中美應(yīng)該合作減排，奧巴馬政府已將環(huán)境保護(hù)議題放在了重要位置，而且美國(guó)國(guó)內(nèi)很多參議員也對(duì)環(huán)保非常關(guān)切。

中國(guó)工程院院長(zhǎng)徐匡迪表示，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，人口眾多，環(huán)境壓力大，中國(guó)將遵守與發(fā)達(dá)國(guó)家共同但有區(qū)別的責(zé)任，逐步努力將溫室氣體排放降低到低水平。

編輯：肖亭 來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)天津記者站 （記者 汪小漢）