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3月7日上午10時，十一屆全國人大四次會議在人民大會堂三樓大廳舉行中外記者會，由外交部部長楊潔篪就外交政策和對外關系問題答記者問。圖為外交部部長楊潔篪。吳莼攝

十一屆全國人大四次會議7日上午在人民大會堂舉行記者會，邀請外交部部長楊潔篪就中國外交政策和對外關系回答中外記者提問。

楊潔篪：各位記者朋友，大家上午好。今天很高興同大家見面。溫家寶總理在《政府工作報告》中已經全面闡述了中國的外交政策和對外關系，今天我很樂意回答大家的問題。

新華社記者：去年這一年我們看到全球風云激蕩不止，中國的外交也是格外引人注目。您認為去年的國際形勢和中國的外交工作有哪些特點？另外，今年是“十二五”開局之年，您能否介紹一下今年外交工作的主要安排？您對接下來這五年乃至新世紀第二個十年的中國外交有什么展望？

楊潔篪：去年國際形勢發展的鮮明特征，可以用“變革”和“合作”來形容。國際金融危機后，世界經濟在曲折中艱難復蘇，世界大變革、大調整、大發展的趨勢不斷深入，世界經濟治理機制的改革也在不斷向前推進，新興經濟體在迅速崛起，國際力量對比正在向著漸趨均衡的方向發展。國際安全形勢總體上是穩定的，但不確定、不穩定的因素也不少。雖然各國之間在這個問題、那個問題上存在著一些分歧、矛盾，但各國的相互聯系更加密切，相互依存度更高了。以合作促發展、以發展謀安全，已經成為越來越多國家的共識。

去年對中國外交來講是挑戰之年、進取之年。在黨中央、國務院領導下，我們辦好了喜事，辦妥了難事，辦成了大事。峰會外交成果豐碩，我們和各國友好關系不斷向前推進，外交工作不斷開拓新局面。

今年是新世紀第二個十年的開啟之年，也是“十二五”時期的開局之年。我們要全方位推進中國的外交事業，特別是要發揮好多邊峰會的引領作用。今年1月胡錦濤主席對美國進行的國事訪問十分成功，實現了我國今年外交的良好開局。接下來，4月要在中國舉行“金磚國家”領導人會晤，6月將舉行上合組織成立10周年峰會，10月要舉行東亞峰會，11月要在法國舉行二十國集團峰會，在美國舉行亞太經合組織領導人非正式會議等活動。這些峰會都非常重要，我們要精心籌備好我國領導人出席上述峰會的準備工作。我們相信，中國將會為這些峰會的成功，為促進國際社會合作、地區合作作出更大的貢獻。總之，今年的外交工作我們要做到開局良好，中盤走好，收官完好。

展望今后五年至十年的中國外交工作，我想總的目標是為實現全面建設小康社會的宏偉目標創造更加有利的國際和周邊關系，要為共同建設持久和平、共同繁榮的和諧世界作出更大的貢獻。具體來說，就是要為實施“十二五”規劃，為加快轉變經濟發展方式服好務。我們要立體思維，立體操作，進一步形成以首腦外交為統領，國別、區域和各領域外交相互促進，雙多邊結合，政經文互動的有力外交架構。我們要堅持統籌國內國際兩個大局，要準確把握好和平發展與科學發展的互動關系，要堅持互利共贏的開放戰略，這樣就能使我們的和平發展道路越走越寬廣。

俄羅斯國際文傳電訊社記者：請問您如何評價現階段俄羅斯和中國的戰略協作伙伴關系？您對今年雙邊關系發展有何期待？

楊潔篪：過去一年，中俄關系發展成果豐碩。兩國領導人就進一步深化兩國戰略協作伙伴關系達成了一系列重要共識，中俄關系邁上了一個新的臺階。

今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署10周年，是中俄戰略協作伙伴關系建立15周年，我們一定要抓住這個重要機遇，進一步推進兩國的戰略協作伙伴關系。一是應梅德韋杰夫總統邀請，胡錦濤主席將對俄羅斯進行國事訪問。我們還要舉行一系列慶祝《中俄睦鄰友好合作條約》簽署10周年的活動。二是全面加強兩國的務實合作，兩國領導人已經就此達成了重要共識。我們要著重加強在經貿、高科技、地方等領域的項目合作。三是中俄兩國互辦了“國家年”、“語言年”，其中有不少好項目，我們希望同俄羅斯協商，把它們機制化、常態化。四是進一步加強我們兩國在國際和地區組織中的合作，加強雙方在地區熱點問題上的協調配合。

總之，中俄兩國是好鄰居、好朋友、好伙伴。萬事以誠為本，以信為先，這就是中俄關系給我們的深刻啟示，也是兩國關系能夠不斷地持續、協調、健康發展的重要保障。

南非電視五臺記者：剛才您提到，“金磚國家”領導人第三次正式會晤今年將在中國舉行。中方對這次會晤有何期待？另外，有人認為“金磚國家”組織正在朝著與發達國家相競爭的新興市場集團的方向發展，對此您有何評論？

楊潔篪：我們歡迎南非加入“金磚國家”組織，歡迎祖馬總統4月中旬來中國海南三亞出席“金磚國家”領導人會晤。我們希望這次會晤能夠取得重要的、積極的成果。“金磚國家”領導人加強對話交流十分重要。雖然各國的歷史文化背景不同，但我們都非常注意能夠保持本國的良好增長態勢，能夠保持穩健的經濟社會發展的步伐，我們都關注國際金融、經濟的狀況，我們愿意在這些領域加強溝通，這既是“金磚國家”人民的愿望，也是世界人民的期待。

我們要進一步拓展各方在務實領域的合作。實際上前一個時期，各方在環保、工商業、智庫等方面已經開展了卓有成效的合作。我們將以這次會晤為契機，進一步創新合作方式，豐富合作內涵，為各國人民帶來更多的好處。我們要通過這次會晤來充分體現“金磚國家”為應對國際金融危機、推動世界經濟復蘇、應對氣候變化發揮了重要的建設性作用。這個組織同發達國家不是一個競爭關系，而是開放、包容的，是南南合作的重要組成部分，也是南北合作的橋梁。我相信通過這次會晤，“金磚國家”組織將會在上述各個領域發揮更大的作用。