誰來消除公眾“標準焦慮”?——透視食品新國標三大疑惑
速凍水餃“金黃色葡萄球菌”標準之爭、大企業“綁架”乳品新國標之爭……2011中國食品行業的新國標制訂,在質疑和爭議中前行。
新標準“進步”還是“退步”,制訂門檻應該“就高”還是“顧低”,消費者的利益究竟該如何保護?顯然,制訂科學國標,化解公眾“食品標準焦慮”,是當務之急,也是民心所向。
“進退”之爭:新國標是否“開倒車”?
今年以來,食品國家標準引發的爭議屢見不鮮。在諸多知名品牌速凍水餃陷落“金黃色葡萄球菌門”后,新版速凍面米制品國標中將這一項目從“不得檢出”改成“限量檢出”,讓眾多消費者質疑標準“開倒車”。
乳制品新國標更受人關注。生乳新國標中,蛋白質含量由舊版國標中的2.95%降到了2.8%,每毫升中菌落總數標準也由原來的50萬上升到了200萬。
“隨著生產工藝的提高,標準應該不斷提高,怎能‘倒退’呢?我感到很迷惑也不能接受。”上海消費者黃小姐的疑惑,也正是大多消費者的不解。
那么,這些關乎消費者健康安全的新國標真的“退步”了嗎?
衛生部回應,與過去的標準相比,新國標突出與人體健康密切相關的限量規定以及標準的強制性,其中對“百姓餐桌”上可見產品的各項指標均有所提高,無一例外,標準只高不低,不可能“退步”。
中國工程院院士、中國疾控中心營養與食品安全所研究員陳君石認為,說新國標“退步”的結論肯定不對。以金黃色葡萄球菌為例,倒退多年去看國際上也是“不得檢出”的標準;隨著量化檢測技術的進步,分段限量指標才是國際通行的標準。例如美國在其食品微生物限量規定中就明確了金球菌存在的數量等條件。
再以生乳國標為例,陳君石指出,舊國標中菌落總數從低于50萬到低于400萬共分四個等級,用新標準去衡量舊標準中的最低點是不科學的;而生乳標準的蛋白質含量,不影響消費者食用的液態奶和奶粉里面的蛋白質含量,后兩項的標準并沒有改變。
而且,生乳新國標中還增加了很多新的重要檢測項目,如是否違法添加的指標“冰點”等,實際上每種特定食品應重點控制的指標并不相同。“用兩個指標的高低,去判斷有幾百項指標的乳品新國標‘退步’,是以偏概全的。”陳君石說。
但不得不承認,一些指標上存在“內外有別”的落差,客觀上增加了公眾的疑惑。復旦大學公共衛生學院教授金泰廙說,此前我國大部分衛生標準都是與歐盟接軌,是世界上最嚴格的;但由于我國行業集中化程度不高等客觀因素影響,目前我國很多新國標比照美國制訂,相對寬泛一些,但制訂原則肯定是在安全的范圍內。
專家同時指出,由于我國標準制訂主體多元化、更新速度不夠快、行業整體水平不高,的確存在部分標準明顯落后于發達國家的現象。例如衡量奶牛健康的體細胞指標,是國際通行檢測要求,我國國標中卻沒有體現。
