全國人大代表車光鐵是吉林省延邊朝鮮族自治州人大常委會主任。在參加十二屆全國人大一次會議時,車光鐵代表提出,國家應該進一步加大對邊疆少數民族地區的扶持和投入力度,以鞏固和促進這些地區的和諧穩定發展。
車光鐵說,我國有著漫長的邊境線,沿邊地區特別少數民族聚居地區不僅是國家重要的戰略資源儲備庫和生態安全屏障,也是重要的開放門戶和捍衛國家主權的前沿陣地,在經濟社會發展中具有非常重要的戰略地位。
延邊朝鮮族自治州是中國最大的朝鮮族聚居地,是東北唯一的少數民族自治州和典型的邊疆民族地區,地處中、朝、俄三國交界,幅員4.27萬平方公里,邊境線總長768.5公里。其中,中朝邊界522.5公里,中俄邊界246公里。全州8個縣市中有5個地處邊境,總面積占全州的48.7%,人口95萬人,占全州總人口的43.6%。全州66個鄉鎮中有16個位居邊境一線,其中包括73個村、286個自然屯和13個國有林場,邊境人口15.7萬人,其中少數民族人口占60%。
車光鐵建議,國家應充分考慮邊境地區少數民族聚居,經濟發展基礎薄弱的實際,及早采取措施,進一步加大扶持力度,以保證這些地區的穩定和發展。
一是加大資金投入扶持力度,進一步改善邊境地區基礎設施建設。建議取消邊境地區國家投資公益性基礎設施建設地方配套,加強邊境鄉村道路、農田水利、小流域治理、安全飲水工程等農業基礎設施建設。加大電網改造、通訊、教育、醫療、公共文化等社會事業基礎設施投入和補貼,改善邊境地區醫療、教育、文化等公共服務條件。
二是加大對邊境地區財力性轉移支付和專項轉移支付力度。適當提高工資轉移支付補助規模和增加地方規范津貼補貼的轉移支付。對邊民進行生活補貼以及醫療、養老、教育補貼,提高邊境危房改造補助標準。提高延邊州“兩稅”增量分成返還比例,用于發展經濟、改善民生。
三是加大政策扶持力度,對延邊州給予一定支持。(記者 容賢東)
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