在17日舉行的國際金融論壇(IFF)第九屆全球年會關(guān)于“中國收入分配癥結(jié)與出路”的專題會議上，北師大中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實(shí)在主旨演講中說：“當(dāng)大家討論分配不公的問題，首先想到的是灰色收入、腐敗收入、以權(quán)謀私、權(quán)力尋租等問題。所以若想解決收入分配問題，不能僅考慮如何縮小收入差距，更大的問題是如何能夠消除我們面臨的收入分配不公的問題。”

李實(shí)認(rèn)為，收入分配問題涉及到方方面面，是一個全局性問題，這與發(fā)展方式有關(guān)系，與城鄉(xiāng)管理體制有關(guān)系，與財(cái)政體制有關(guān)系，與稅收體制有關(guān)系，甚至與金融體系，與整個勞動力市場等也有關(guān)系。“所以，僅靠單一的收入分配政策是不能解決問題的，必須要有一個政策體系。”李實(shí)表示，這一政策體系應(yīng)該由三方面構(gòu)成：第一，要有一個初次分配的政策；第二，就是再分配的政策；第三個，還需要一些配套性的政策，而這種配套性的政策是與我們的政治體制改革相關(guān)的。

國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部原主任王健在接受中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道記者采訪時表示，他同意李實(shí)院長對收入分配改革的建議，并認(rèn)為這些建議很好、很系統(tǒng)。

王健在論壇上表示，應(yīng)該將個人所得稅的起征點(diǎn)提高至一萬元。而此前也曾有專家學(xué)者提出將個稅上調(diào)至5000元的說法，但引來輿論不小的爭議。“有人認(rèn)為這對國家影響很大。但其實(shí)這對國家的影響真不大。為什么這么說？那么多的所得稅收起來，占國家稅收的比重，沒有一年超過7%的。但包括金融危機(jī)在內(nèi)的2008年、2009年，沒有一年的財(cái)政的收入增長是低于10%的，去年20%。所以，假如將個稅起征點(diǎn)提到每人每月一萬的話，根本不會對國家的財(cái)政收入有很大的影響。相反對改善收入分配有明顯的好處。”王健說。

王健在討論中說：“個人所得稅既然不能夠影響稅收大局，干為什么不給提到一萬元呢？無論是月收入三千、三千五，還是五千、六千，稅務(wù)部門都要審核的，都是行政成本。降低行政成本，又能夠?yàn)槔习傩赵旄＃@件事情是不是很快干起來？有人會說數(shù)據(jù)難統(tǒng)計(jì)，這個數(shù)據(jù)能有多難統(tǒng)計(jì)嗎？能比神六、神八、神九上天還難嗎？沒有。所以，做這些事情，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變思路就可以。”

王健在接受中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道記者采訪時表示，從可支配收入的角度來說，提升個稅起征點(diǎn)后，大家的可支配收入都增加了，而可支配收入增加的好處，即可以從消費(fèi)的角度推動經(jīng)濟(jì)增長。“這一政策對真正富有的人影響不大，這一類人根本不要工資。我們所講的高收入與低收入人群，實(shí)際上都是憑工資收入的。所以我認(rèn)為，只要能夠增加全民的可支配收入，不僅可以改善收入分配，更重要的是能夠增加消費(fèi)。”

王健進(jìn)一步解釋：“短時間來看，提高個稅起征點(diǎn)的政策可能使中低收入人群僅僅提高了幾百元的收入，但是隨著政策的持續(xù)，他們就會慢慢覺得這幾百元可以花了。這樣至少對消費(fèi)市場起到促動的作用，也是對整個經(jīng)濟(jì)有好處的。”