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汽車限購令被效仿 25個最擁堵城市2015年或限購

2013-09-17 09:19:27 來源:中國經濟周刊
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在北京拿到購車指標已是難上加難。

2011年發布“限購令”以來,北京搖號分配車輛指標的中簽比已經從最初的1:10.6降到了1:84,而隨著今年更加嚴格的汽車限購新政的出臺,這個紀錄還將繼續刷新,據測算,屆時,中簽比至少為1:132,即132個人中,只有一個人能中簽。

以北京為范,截至目前,不同的限購政策已經在上海、廣州、貴陽、石家莊相繼實行。上海實行“新增機動車額度拍賣政策”,一個車牌,動輒七八萬;廣州推行“搖號+競價”,政策推行后,上牌車輛增速銳減2/3。

限購政策的本意是要緩解交通擁堵和提高空氣質量,消費自由變成了碰運氣,沒錢的更沒錢買車,好不容易到手的車牌,也不愿意套在一輛小排量的車上。于是,因為限購而導致的購車“貧富差”和自主品牌銷量下滑的情況,正在不斷蔓延。

“汽車限購是不合理的,這損害了老百姓的權利。”國家發改委綜合運輸研究所副主任李堃向《中國經濟周刊》表示,汽車限購政策只是一種簡單的行政手段,從某種意義上講,是地方政府的一種“惰政”。

然而,這樣的政策仍然在其他各大城市相繼推進。8月6日,國內兩大城市天津和武漢在發布交通規劃時,不約而同提到將適時考慮采取限購、限行等辦法控制機動車增長。據預測,中國最擁堵的25個城市或將在2015年前后紛紛限購。

擁堵,實際上是大城市的城市病。規劃不合理、區域功能不明晰,必然增加居民的出行量,導致擁堵。

治好城市病是一個龐大的系統工程,較之優化城市道路、發展公共交通、倡導綠色出行、建設衛星城鎮甚至調整城市規劃等費時費力費錢的舉措,一些城市的政府“一限了之”的沖動并不難理解,但限購之外的其他工作,終究是要一步一步做好的。

搖不上的北京車牌

最近,家住北京的王莎(化名)接到了和自己有協議的租牌公司的電話,稱與她的兩年租牌協議“優惠價”即將到期,對方要按照市場價格重新評定她的車牌價格。

王莎選擇租車牌是因為2011年開始實行的“限購令”。根據《北京市小客車數量調控暫行規定》,2011年、2012年小客車總指標均為24萬個,個人指標為總指標的88%,每月26日(2011年)或20日(2012年)實行無償搖號方式分配車輛指標。然而,王莎久搖不中。

“我對搖號越來越絕望。”王莎告訴《中國經濟周刊》,2012年初,因為家離單位實在太遠、孩子太小急需用車,萬般無奈的她與一家出租車牌的公司簽了兩年的租牌協議。協議規定,王莎每年需要向公司支付6000元租牌費。合同條款對王莎來說非常苛刻,比如“違章事故都由租牌方負責”等等。但即便是這樣,想盡快開上車的王莎決定“簽字畫押”。

明年的租牌市場價大約是多少?根據王莎了解到的情況,至少600元~800元/月。她目前已經做好了“被漲價”的思想準備。

《中國經濟周刊》記者在信息分類網站58同城上搜索“租車牌”,各種求租、出租信息讓人眼花繚亂,租牌價格在500元~1000元/月的區間內,租期最短要求半年,長則2~3年。

如按漲價后每月700元的平均租牌價格計算,以北京今年8月參加搖號的155萬人為基數粗略估算(不包括沒有資格參與搖號的人群),以8月1:84的中簽率測算,如果這一部分人都因為搖不到號,需要租賃車牌,那么這個市場需求的潛力或將超過10.72億元人民幣。

曾經,為了保障銷售量,一部分汽車4S店也為顧客提供“租牌業務”,但是隨著媒體曝光,4S店也變得越來越謹慎。記者以購車者身份前往部分4S店了解情況時,大多數都表示自己只賣“裸車”,只有少數4S店表示對某個檔次以上的車輛(超過30萬元)提供租牌服務。

“我曾經也想過上一個河北或天津的外地牌照,但最終放棄了。看到未來新政可能要對外地車輛進京實行更嚴格的管理,我慶幸自己當初做了正確的決定。”王莎說。

據媒體報道,北京交通委2014年將進一步嚴格指標配置數量,今年11月底公布的更新版“限購令”將對外埠車輛進行嚴格管理,“凡進入六環路內(不含)的外埠車輛必須辦理進京證,外埠車輛高峰時段不得進入五環路內和遠郊區縣城關鎮”。據測算,明年的中簽率至少為1:132。

一直駕駛著外地車牌的李南之(化名)告訴《中國經濟周刊》,在北京這個一出門就上了“五環”的地方,他隨時隨地都處于挨罰狀態。一直以來,因為熟悉線路,進京證長期處于過期狀態的他,總能躲過攝像頭,也鮮少被交警攔下。不過,新政出臺讓他多了幾分擔憂。

北京市公安交管局副局長劉恕介紹,對于不遵守北京市五日制限行和高峰時段限行規定的外地牌照車,“將通過科技手段和嚴格的路面執法,盡可能杜絕這種打‘擦邊球’的行為。”

在一個名為“北京搖號群”的QQ群里,一位“搖友”無奈地感慨,“魔高一尺,道高一丈”,“搖友”們的對策總能被管理者輕而易舉地打破,只是他搞不明白為什么管理者不把更大的精力放在交通治理上。

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