黨的十七屆五中全會指出，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。胡錦濤同志在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上強調，要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。貴州省貴陽市認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和胡錦濤同志重要講話精神，在謀劃和制定“十二五”規劃中堅持為人民群眾謀幸福的理念，要求黨員干部特別是領導干部做到思想艱苦、工作刻苦、生活清苦，以自己的辛苦指數提升人民群眾的幸福指數，努力實現經濟社會發展指數與人民幸福指數同步提升。
為人民群眾謀幸福是我們黨始終不渝的崇高追求
作為一個馬克思主義政黨，我們黨是中國最廣大人民根本利益的忠實代表，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。回顧歷史可以看出，在革命、建設、改革的各個時期，不論道路如何坎坷、風云如何變幻，為人民群眾謀幸福始終是一代又一代中國共產黨人孜孜以求的目標。在革命戰爭年代，毛澤東同志明確指出，“必須給人民以看得見的物質福利。”通過28年的英勇斗爭，黨帶領人民推翻了“三座大山”，建立了新中國，確立了保障全國人民過上幸福生活的社會主義基本制度。進入改革開放歷史新時期，鄧小平同志深刻闡明，“各項工作都要有助于建設有中國特色的社會主義，都要以是否有助于人民的富裕幸福，是否有助于國家的興旺發達，作為衡量做得對或不對的標準。”通過堅持以經濟建設為中心、大力推進改革開放，黨帶領人民走上了發展致富、建設小康社會的幸福之路。在全面推進中國特色社會主義偉大事業的過程中，江澤民同志提出了“三個代表”重要思想，強調“始終代表中國最廣大人民的根本利益”，號召“共同創造我們的幸福生活和美好未來”。通過全國各族人民的共同努力，我國實現了人民生活由溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學發展觀，強調“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。”在黨中央領導下，全國各族人民正在為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫幸福生活新篇章而奮斗。可以說，我們黨90年的歷史，就是一部為人民群眾謀幸福的奮斗史。今天，雖然我國發展取得了舉世矚目的偉大成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。廣大黨員干部必須繼續艱苦奮斗，更好地推動科學發展、促進社會和諧，不斷提升人民群眾幸福指數。
做大“蛋糕”，夯實人民群眾幸福生活的物質基礎
幸福離不開一定的物質基礎，形象地說就是要有“蛋糕”。一個人手里有“蛋糕”不一定幸福，但如果沒有“蛋糕”肯定不會幸福。對于貴陽市來說，提升人民群眾幸福指數，必須堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，以“加速發展、加快轉型、推動跨越”為主調，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，千方百計做大“蛋糕”。
加速發展，把“蛋糕”做大。由于歷史、地理條件等諸多原因，在全國的經濟版圖上，貴陽市仍是一塊“洼地”。這就要求全市上下增強緊迫感，發揚“跳起來摘桃子”的精神，超常規地開展工作。推動工業發展加速，狠抓十大工業園區建設，重點發展裝備制造、磷煤化工、鋁及鋁加工、現代藥業、煙草和特色食品六大特色優勢產業，培育大型企業集團，打造一批千億元產業、百億元企業。推動服務業發展加速，大力推介“爽爽的貴陽”品牌，辦好“貴陽避暑季”、“貴陽溫泉季”系列活動；發揮氣候條件優勢，推動會展經濟取得新突破，打造中國夏季會展名城；加快貴陽國際金融中心建設，積極引進國內外金融機構；依托交通和區位優勢，著力發展物流業。推動城鎮化加速，堅持組團發展、優化城鎮布局，堅持科學規劃、突出城鎮特色，堅持城鄉統籌、帶動農村發展，力爭城鎮化率每年提高2個百分點，到“十二五”期末達到75%。
加快轉型，把“蛋糕”做好。貴陽市山清水秀、空氣清新，生態優勢比較突出，發展生態經濟條件得天獨厚。2007年底，貴陽市在貫徹落實黨的十七大精神的過程中，結合實際作出了建設生態文明城市的戰略決策。經過幾年的努力，生態文明城市建設取得了明顯成效。“十二五”時期，應繼續堅持“走科學發展路、建生態文明市”的思路，大力發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟，加快推進產業生態化，力爭實現產業結構由低端轉向高端、增長模式由粗放轉向集約、要素投入由主要依靠物質資源轉向主要依靠科技創新。
推動跨越，把“蛋糕”做得更大更好。作為一個相對落后的城市，貴陽市只有努力實現跨越式發展，才能不斷縮小與先進地區的差距，更快提升人民群眾幸福指數。推動跨越，從量上看，就是要通過5年的奮斗，實現經濟總量翻一番，使全市以及分到每個人頭上的“蛋糕”更大；從質上看，就是要把生態文明城市建設提高到一個新水平，使生態環境更加良好、生態產業更加發達、生態觀念更加濃厚、文化特色更加鮮明、政府更加廉潔高效、市民更加和諧幸福，在全省率先建成全面小康社會。
