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國(guó)新辦30日舉行的新聞發(fā)布會(huì),向公眾傳遞明確信息:社保卡今后可作為普通銀行卡使用。

社保卡將加載哪些金融服務(wù)?安全性如何保證?升級(jí)成本誰來買單……針對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,人力資源社會(huì)保障部和中國(guó)人民銀行兩部門負(fù)責(zé)人一一作答。

社保卡加載哪些金融服務(wù)?

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,社保卡作為普通銀行卡,在現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融應(yīng)用中使用,社保卡的金融應(yīng)用為人民幣借記應(yīng)用,目前不支持貸記功能,使用范圍為中華人民共和國(guó)境內(nèi)。

據(jù)人力資源社會(huì)保障部介紹,社保卡加載金融功能后,逐步將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納、就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼的領(lǐng)取、醫(yī)療費(fèi)用的支付與返還等業(yè)務(wù),以及查詢本人社保相關(guān)信息,都集成到社保卡加載的銀行賬戶中辦理。

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理李東榮說,社保卡上加載金融功能,沒有改變現(xiàn)行的銀行管理規(guī)定,所以用卡辦理金融業(yè)務(wù)時(shí),如果違反了現(xiàn)行的征信規(guī)定仍會(huì)按照現(xiàn)行的征信規(guī)定處理。

根據(jù)兩部門的推廣計(jì)劃,社保卡加載金融功能將在2011年至2012年試點(diǎn),2013年全面推廣,力爭(zhēng)用五年左右的時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)社保卡普遍具有金融功能的目標(biāo)。

社保卡安全性如何保證?

社保卡加載金融功能也就意味著有了支付和交換的功能,那么如何保證安全性,如何有效防范造假者呢?

針對(duì)這一問題,李東榮表示,目前掌握的情況看,造假的可能性是極低的,這個(gè)卡要求是采用密碼算法,采用芯片技術(shù)合作,有很嚴(yán)格的密鑰管理體系和審批程序。

李東榮還說,社保卡的金融應(yīng)用目前不支持貸記功能,使用范圍也是在境內(nèi),我們認(rèn)為,從目前的制度設(shè)計(jì)、措施保障來說是可以保障安全的。

針對(duì)最近已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的一些利用社保卡來違法犯罪的行為,人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示,社保卡是國(guó)家賦予個(gè)人社會(huì)保障權(quán)益的一種載體,請(qǐng)大家保護(hù)好自己的權(quán)益,特別是加載金融功能后,把卡借給別人就等于把自己的銀行卡借給別人,對(duì)自己的權(quán)益是一個(gè)損失,也給犯罪分子提供了犯罪的土壤。

社保卡的升級(jí)成本誰來買單?

社保卡升級(jí),必然產(chǎn)生成本。胡曉義表示,社保卡作為政府一項(xiàng)公共服務(wù)職能的體現(xiàn),主要費(fèi)用是由政府承擔(dān),這個(gè)主要費(fèi)用不是見到的這張卡,而是在卡后面的系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)等的大量費(fèi)用,對(duì)持卡者原則上只收取工本費(fèi)。

據(jù)胡曉義介紹,社保卡的成本收費(fèi)由各省財(cái)政部門和物價(jià)管理部門共同制定標(biāo)準(zhǔn)。大致的工本費(fèi)是20元至25元。雖然有這樣的標(biāo)準(zhǔn),但許多地區(qū)在發(fā)卡過程中是減免費(fèi)用的,特別是對(duì)生活困難的群體。還有的是利用各種資源來分?jǐn)偝杀?減少甚至免去了第一次發(fā)卡的費(fèi)用。

“盡管獲得卡的成本很低,但是持卡者也應(yīng)該保護(hù)好這張卡,不要出借,避免丟失,盡量避免破損,因?yàn)槿绻a(bǔ)卡還是需要費(fèi)用的,補(bǔ)卡費(fèi)用也是為了引導(dǎo)形成一種機(jī)制,就是為了讓大家能夠保護(hù)好自己的權(quán)益。”　胡曉義說。