統籌城鄉一體發展,是改革的重大任務。本市扎實推動示范工業園區、農業產業園區和農村居住社區“三區”聯動發展。農村工業化步伐加快,31個示范工業園區全面啟動,起步區124平方公里基礎設施基本完成,建成了一批現代農業示范園區和養殖示范園區。成功探索了以宅基地換房辦法建設示范小城鎮路子,全市41個鎮開展了試點,建成農民住房1155萬平方米,20萬農民遷入新居,實現了安居樂業有保障。
在對外開放領域,本市創新了東疆保稅港區管理體制,制定了北方國際航運中心核心功能區建設方案,已獲國務院批復。完善了“大通關”體系,“異地報關、異地報檢、口岸放行”的口岸監管體制基本形成。建成了國際貿易與航運服務中心,內陸“無水港”達到18個,實現了港口功能向腹地延伸。
改革有力促進了人民生活的進一步改善。通過創新社會保障體系,在全國率先實現城鄉社會居民保險一體化。通過健全住房保障制度,為41萬戶中低收入住房困難家庭提供了住房保障。通過創新就業再就業模式,每年新增就業40萬人。通過加快國家職業教育改革實驗區建設,高水平舉辦了三屆全國職業院校技能大賽,完成了海河教育園區一期工程。通過深化醫藥衛生體制改革,基層醫療衛生服務機構基本藥物零差率銷售實現城鄉全覆蓋,藥品價格平均下降25%以上。通過加快文化體制改革,促進了文化事業和文化產業蓬勃發展。
在轉變政府職能方面,本市積極推進行政管理體制改革,服務效率顯著提高。組建了濱海新區行政區,初步建立起統一的行政體制框架,實現管理體制改革重大突破。行政審批制度改革不斷深化,實施審批服務大提速,市級審批事項由1033項減少到495項,現場審批率達到96.5%,審批效率提高80%。
來源:天津日報 編輯:孫遲