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中國政府發(fā)表《2008年中國的國防》白皮書

2009-01-20 10:47:27

    中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:中國政府20日在此間發(fā)表了《2008年中國的國防》白皮書,強調中國堅定不移地走和平發(fā)展道路,堅定不移地推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策和防御性的國防政策,致力于與各國一道推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

    白皮書全文近3萬字,以中、英、法、西、德、俄、日、阿8種文字發(fā)表,由前言和安全形勢、國防政策、人民解放軍的改革發(fā)展、陸軍、海軍、空軍、第二炮兵、人民武裝警察部隊、國防后備力量建設、武裝力量與人民、國防科技工業(yè)、國防經(jīng)費、國際安全合作、軍控與裁軍等部分組成。這是中國政府1998年以來第六次發(fā)表國防白皮書。

    白皮書指出,中國堅持把科學發(fā)展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針,主動適應世界軍事發(fā)展新趨勢,以維護國家主權、安全、發(fā)展利益為根本出發(fā)點,以改革創(chuàng)新為根本動力,在更高的起點上推進國防和軍隊現(xiàn)代化。

    白皮書說,進入新世紀以來,世界處于大變革大調整大變化之中。和平與發(fā)展仍然是時代主題,求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流,但全球性挑戰(zhàn)日益增多,新的安全威脅因素不斷出現(xiàn)。經(jīng)濟全球化和世界多極化深入發(fā)展,世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn),軍事安全因素對國際關系的影響上升,亞太地區(qū)安全仍存在較多不確定因素,中國仍面臨長期、復雜、多元的安全威脅與挑戰(zhàn)。

    白皮書強調,面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn),中國高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅持走和平發(fā)展道路,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界;堅持貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)發(fā)展與安全的統(tǒng)一,統(tǒng)籌兼顧傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題,加強國家戰(zhàn)略能力建設,完善國家應急管理體系;堅持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,主張用和平方式解決國際爭端和熱點問題,推進同各國的安全對話與合作,反對擴大軍事同盟,反對侵略擴張。不管現(xiàn)在還是將來,不管發(fā)展到什么程度,中國都永遠不稱霸,不搞軍事擴張。

    白皮書指出,中國奉行防御性的國防政策。中國把捍衛(wèi)國家主權、安全、領土完整,保障國家發(fā)展利益和保護人民利益放在高于一切的位置,努力建設與國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,在全面建設小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。

    白皮書介紹了新世紀新階段中國國防政策的基本內容,包括:維護國家安全統(tǒng)一,保障國家發(fā)展利益;實現(xiàn)國防和軍隊建設全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展;加強以信息化為主要標志的軍隊質量建設;貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針;堅持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略;營造有利于國家和平發(fā)展的安全環(huán)境。

    白皮書指出,根據(jù)國家安全需求和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,中國實施國防和軍隊現(xiàn)代化建設“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,有計劃有步驟地推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設。這一戰(zhàn)略構想主要包括:推進國防和軍隊信息化,統(tǒng)籌經(jīng)濟建設和國防建設,深化國防和軍隊改革,走跨越式發(fā)展的道路。

    白皮書強調,中國實行積極防御的軍事戰(zhàn)略,在戰(zhàn)略上堅持防御、自衛(wèi)和后發(fā)制人的原則。適應世界軍事發(fā)展的新趨勢,依據(jù)國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略的要求,中國制定了新時期積極防御的軍事戰(zhàn)略方針。這一方針立足打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭,注重遏制危機和戰(zhàn)爭,著力提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力,堅持和發(fā)展人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略思想。

    白皮書還分章介紹了人民解放軍的改革發(fā)展、陸軍、海軍、空軍、第二炮兵、人民武裝警察部隊、國防后備力量建設、武裝力量與人民、國防科技工業(yè)、國防經(jīng)費、國際安全合作、軍控與裁軍等方面的情況。

    白皮書首次公布了改革開放30年來國防費的基本數(shù)據(jù)。白皮書說,中國政府依據(jù)國防經(jīng)費的增長應當與國防需求和國民經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的原則,合理確定國防經(jīng)費的規(guī)模,走投入較少、效益較高的國防和軍隊現(xiàn)代化建設道路。改革開放30年來,中國堅持國防建設服從和服務于經(jīng)濟建設大局,堅持國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展,國防投入始終保持合理適度的規(guī)模。中國國防費總額、軍人人均數(shù)額,仍低于世界一些主要大國的水平。 中國政府已建立國防費報告和公布制度。從1995年開始,以政府白皮書形式公布國防費構成及主要用途。

    關于國際安全合作,白皮書強調,中國堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發(fā)展友好關系,增進政治互信,開展安全合作,維護共同安全。

    在軍控與裁軍方面,白皮書指出,中國政府重視并支持國際軍控、裁軍和防擴散努力,采取切實措施嚴格履行相關國際義務,致力于與國際社會一道,在遵守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則以及其他公認的國際關系準則、維護國際戰(zhàn)略穩(wěn)定和增進各國共同安全的基礎上,鞏固和加強現(xiàn)有國際軍控、裁軍和防擴散體系。

    (來源:新華網(wǎng))

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